法制网驻首尔记者王刚
自一等兵尹某被老兵虐待致死的事件在韩国被媒体曝光后,韩国军营中的欺凌、暴力及犯罪行为成为韩国各界关注的焦点。虽然韩国国防部8月13日出台了新举措防止虐待及暴力行为的发生,然而外界仍有不少质疑的声音。
各种虐待行为触目惊心
今年4月6日,在京畿道涟川郡陆军部队服役的一等兵尹某(23岁)被5名上级和战友殴打致食物堵塞气管,因抢救无效于次日死亡。据调查,尹某去年12月被分配到该部队以来,长期遭到其他士兵的虐待,施虐手段极为残忍。
根据韩国媒体的报道,韩军中这种老兵折磨新兵的方式由来已久,且有的行为已经达到虐待的程度。韩国《中央日报》记者本月5日在首尔各大火车站和汽车站随机采访了108名现役士兵,结果有22人称自己曾经受到或看到及听闻过各种虐待。这22人中直接遭受殴打等虐待的士兵有6人；看到或听到其他士兵遭受虐待的有16人；遭到侵害的方式有殴打(6人)、折磨(14人)、排挤(3人)、性骚扰(2人)、语言暴力(2人)等。
士兵们所说的各种离谱行为还包括:“老兵在警戒执勤中拿着实弹枪毫无理由地瞄准或威胁某人”,“打扫卫生不干净还让去舔赃物,挨巴掌或者被骂是家常便饭”,“如果背不出枪支号码,就要用棉球棒擦保管盒或必须要背诵一个月的菜单”,“让后辈士兵一次吃3至4杯拉面。没吃完的话会挨骂,吃完的话就拍手说‘做得好’”。
根据韩国KBS电视台8月17日的报道,由于不少人不能适应军队生活,在韩国,每年当逃兵的人不在少数。2011年有700人没有请假逃离军营,此后这一数字一直维持在600至700人之间,这意味着韩军中每天有两名逃兵。
朴槿惠召开紧急会议
本月13日,韩国总统朴槿惠突然在国防部主持召开全军主要指挥官会议,而主题就是军营文化问题。朴槿惠表示,今年在韩军内部发生了一系列事故和事件,对此她感到很失望。江原道疯狂哨兵枪击事件及一等兵尹某被虐待致死事件是军队中上级利用职权欺压下属并致其死亡的事件,这说明官兵们的意识有严重问题,因此不管职位高低,定要追究肇事者的责任。
朴槿惠还称,由于最近军队内部发生的事件被曝光,令有亲属在当兵的家庭对军队产生了更大的不信任感。军队指挥官应清楚这种情况,尽所有努力尽快营造新的军营文化,让父母们放心。
朴槿惠在会议上还强调,现在最重要的是为军营文化改革竭尽全力。为了不让入伍的年轻人与社会脱离,应在会面制度、书信交流、休假制度等方面寻求改善方案。
朴槿惠强调,如果再发生此类事件,无论肇事者职位高低,务必追究其相应责任。军队必须要建立一个根本性方案,防止类似事件再次发生。韩国新任国防部长韩民求从三个方面对军队文化改革方案做了报告,即军队文化要致力于保障人权、构建和谐安全的军队环境、确立军纪等。
韩军自一等兵尹某被殴致死事件发生以后,从4月开始以陆军全部部队为对象进行了士兵管理情况调查,揭发了3900名参与殴打、语言暴力、强制背诵等欺凌行为的人。这些人根据欺凌行为的轻重,得到了限制休假或被军队拘留等处罚。
新举措仍难解暴力问题
韩军此前在整顿内部风气方面下的功夫也不少,但效果值得推敲。韩国《东亚日报》的报道称,从目前的情况看,韩军内部的侵犯人权问题仍较严重。每次出了事故之后,韩军高层虽然都制定了新的对策,但现在看来,效果并不理想。
韩国《每日经济》的社论认为,韩国国防部8月13日出台的措施可谓不少,比如对有虐待或暴力对待他人行为的士兵要立即逮捕；在最前方执勤的哨兵也允许家属探望；年底前构筑完成人权保护网络系统,军人、父母或朋友都可进行申告；重申士兵之间不能进行命令或指派工作；强化军人的人性和人权教育等。但最大的问题在于没有引入外部监督系统。此外军队的司法体系和晋升体系也需要改革,很多军官为了防止影响自己升迁,往往把事故大事化小、小事化无,甚至故意隐瞒。
韩国《中央日报》的报道也认为,虽然韩国军方此前曾宣称“兵营里早已不存在暴力和辱骂现象”,并宣布部队里已经普及针对各种暴力与军内犯罪的专用举报电话和信箱,“内部举报非常活跃”,但事实上这些设施的利用率极低。而且不断有证人爆料称,部队内不仅不会对举报人进行切实保护,还经常对举报的问题表现出漠不关心的态度,没有丝毫解决问题的意思,导致部队内部的暴力行为依然横行不绝。
