商务部表态反垄断:几个案子不会把外商吓回去

来源:商务部
2014-08-18 12:15:11

  商务部发言人沈丹阳在周一商务部发布会上首次对近期的反垄断表态,他表示根本不会因为查那么几个案子,就把外商投资企业吓回去。

  沈丹阳指出,1-7月中国制造业利用外资金额下降,但吸收外资数据在个别月份有一定波动是正常的,不足以反映整体的走势,更不能去跟外资反垄断调查挂钩,或者做其他没有根据的联想。

  沈丹阳还表示,中国政府将一如既往的欢迎各国投资者来华投资兴业,依法保障对外国投资者和外商投资企业的合法权益,努力为各类性质的市场主体营造公开透明的法律环境、高效便利的行政环境和平等竞争的市场环境。下来会继续密切跟踪全球经济和外商对华投资的走势,积极采取措施,不断加大对外开放的力度,进一步优化对国际投资者服务,切实保障外商投资企业的合法权益,为中外投资合作的平稳发展和深度拓展创造更为优良的外部条件。

  商务部在反垄断工作方面主要是承担经营者集中的审查。

  以下是商务部新闻例会的内容:

  一、 关于国内市场运行情况

  今年前7个月,消费市场运行总体平稳。据国家统计局统计,1-7月全国实现社会消费品零售总额144974亿元,同比增长12.1%,增速与上半年持平,比上年同期增速放缓0.7个百分点。其中,7月份同比增长12.2%,扣除价格因素实际增长10.5%。1-7月消费市场呈现以下特点:

  一是信息消费快速增长。商务部监测的5000家重点零售企业中,7月份网络购物增长35.2%,当月增速比上半年加快5.3个百分点。第四代移动通讯技术(4G)快速发展带动相关产品消费,国家统计局数据显示,7月当月限额以上企业通讯器材销售额同比增长24.2%。

  二是服务消费需求增加。餐饮企业向大众化转型,有品牌、有特色的中档餐饮消费活跃,7月份餐饮收入增长9.4%,其中限额以下餐饮企业收入增长约12.7%。数据显示,7月电影票房收入达36.1亿元,同比增长102%。

  三是居住类、汽车类消费缓中趋稳。商务部监测的5000家重点零售企业中,7月份家电、家具、建筑及装潢材料销售分别增长7.9%、9.9%和14.2%,分别比上月加快0.1、4.8和3.4个百分点,呈现低位趋稳态势。汽车消费增速在3月份冲高回落后,趋稳回升,7月份限额以上企业汽车销售额增长8.1%,比上月加快1.2个百分点。

  四是农村消费稳定增长。受农村居民收入快速增加、农村社保体系和商品流通体系逐步完善等因素带动,农村消费稳定增长。1-7月农村消费增长13.2%,城镇消费增长12%,乡村消费增速超过城镇。

  五是大中型流通企业销售放缓。1-7月,商务部监测的5000家重点零售企业销售额同比增长6.3%,增幅比上年同期回落2.5个百分点,其中百货店、超市销售额分别增长4.1%和5.2%,分别比上年同期放缓7.1和3个百分点。1-7月限额以上企业消费品零售额增长9.8%,增速比社会消费品零售总额低2.3个百分点。

  六是消费价格基本稳定。据国家统计局统计,7月份全国居民消费价格总水平同比上涨2.3%,涨幅与上月持平。据商务部监测,7月份全国36个大中城市食用农产品[0.29% 资金研报]价格同比上涨2.4%,涨幅较上月收窄0.2个百分点。分品种看,蔬菜、鸡蛋、牛奶、水果同比分别上涨6.6%、7.4%、9.8%和20.2%;猪肉、豆油同比分别下降5%和3.3%。

  二、 关于对外贸易情况

  据海关统计,2014年1-7月,全国进出口总值14.72万亿元人民币,同比(下同)增长0.2%。其中出口7.82万亿元,增长1.1%;进口6.9万亿元,下降0.8%;贸易顺差9249亿元人民币,增长18%。按美元计,1-7月,全国进出口总值2.4万亿美元,增长2%。其中出口1.28万亿美元,增长3%;进口1.12万亿美元,增长1%;贸易顺差1505.6亿美元,增长20.9%。7月当月外贸进出口主要呈以下特点:

  一是进出口增速扩大,出口实现两位数增长。按美元计,7月当月我国进出口总值3785亿美元,增长6.9%,增速比6月份提高0.5个百分点。其中出口2129亿美元,创月度出口新高,增长14.5%,2月份以来增速首次超过10%;进口1656亿美元,下降1.6%;贸易顺差473亿美元,增长168%。

  二是与发达市场贸易保持增长,对港贸易增速扩大。7月份,与欧盟、美国和日本贸易分别增长13.5%、10.5%和1.3%。其中对欧盟和美国贸易增速分别比6月份高0.1和5.7个百分点,对日贸易增速比6月份回落1.9个百分点。对港贸易增速进一步扩大,从6月份的5.8%提高到11.4%。与主要新兴经济体贸易均保持增长,其中与东盟、俄罗斯、印度、南非贸易分别增长8.5%、8%、9.1%、15.1%;与巴西贸易下降4.8%。

  三是机电和高新技术产品出口实现两位数增长。7月份,机电和高新技术产品出口额分别为1158亿和562.9亿美元,分别增长12.6%和10.4%,比6月份分别提高7.5和7.1个百分点。纺织品、服装、箱包、鞋类、玩具、家具、塑料制品等七大类劳动密集型产品出口483.6亿美元,增长12.1%,比5月份提高6.4个百分点。

  四是一般贸易进口下降,加工贸易出口快速增长。7月份,一般贸易进出口2078.6亿美元,增长6.4%,其中出口增长16.1%,进口下降3.2%。加工贸易进出口1180.7亿美元,增长7.7%,其中出口增长10.9%,比6月份提高9.9个百分点,进口保持2.5%的增长。

  五是民营企业出口增速进一步提高,国有企业进口降幅加大。7月份,民营企业出口实现23.7%的增长,比6月份提高8.1个百分点,拉动当月出口增速9.9个百分点。国有企业进口下降7.7%,降幅比6月份加大5.5个百分点,是连续第3个月出现下降。

  三、 关于吸收外资情况

  2014年1-7月,外商投资新设立企业13249家,同比增长1.6%;实际使用外资金额711.4亿美元(折合4381亿元人民币),同比下降0.35%(未含银行、证券、保险领域数据,下同)。 7月当月,外商投资新设立企业2276家,同比增长14.03%;实际使用外资金额78.1亿美元,同比下降16.95%。1-7月吸收外资有以下特点:

  (一)服务业实际使用外资保持增长。1-7月,服务业实际使用外资金额397.2亿美元,同比增长11.43%,在全国总量中的比重为55.8%;其中分销服务业、运输服务业实际使用外资规模较大,分别为52.3亿美元、25.9亿美元。农、林、牧、渔业实际使用外资金额9.7亿美元,同比下降8.2%,在全国总量中的比重为1.4%。 制造业实际使用外资金额252亿美元,同比下降14.26%,在全国总量中的比重为35.4%;其中通信设备、计算机等电子设备制造业、交通运输设备制造业、化学原料及化学制品制造业实际使用外资规模较大,分别为40.8亿美元、25.9亿美元、18.4亿美元,同比分别下降5.98%、12.33%、33.43%。

  (二)主要国家/地区对华投资总体保持稳定增长态势。1-7月,实际投入外资金额排名前十位的国家/地区(香港、台湾省、新加坡、韩国、日本、美国、德国、英国、法国、荷兰)合计投入668.3亿美元,占全国实际使用外资金额的93.9%;同比增长1.1%。其中,英国和韩国对华投资分别为7.3亿美元和29.2亿美元,同比增幅较高,分别为61.2%和34.6%; 日本对华投资28.3亿美元,同比下降45.4%,美国对华投资18.1亿美元,同比下降17.4%。此外,欧盟28国对华投资38.3亿美元,同比下降17.5%;东盟对华投资41.8亿美元,下降12.7%。

  (三)中部地区实际使用外资增长较快。2014年1-7月,东部地区实际使用外资金额590.1亿美元,同比下降1.1%;中部地区实际使用外资71.6亿美元,同比增长17.8%;西部地区实际使用外资49.2亿美元,同比下降13.1%;中西部地区实际使用外资占比合计16.99%。

  四、 关于对外投资和经济合作情况

  对外直接投资。今年1-7月,我国境内投资者共对全球149个国家和地区的3701家境外企业进行了直接投资,累计实现非金融类对外直接投资525.5亿美元(折合3227.4亿元人民币),同比增长4%,是今年2月以来首次摆脱上年大项目影响实现正增长。其中7月当月,实现非金融类对外直接投资92.1亿美元(折合565.6亿元人民币),同比增长84.9%。截至7月底,我国累计非金融类对外直接投资5782亿美元(折合35511亿元人民币)。

  1-7月,我国内地对中国香港、东盟、欧盟、澳大利亚、美国、俄罗斯、日本等七个主要经济体的投资达364.6亿美元,占我国同期对外直接投资总额的69.4%,占比下降1.3个百分点。其中对中国香港的投资同比下降21%;对欧盟、俄罗斯和日本的投资分别增长293.1%、91.1%和160.9%;对东盟投资28.9亿美元,同比增长9.1%;对美国投资28.2亿美元,同比增长12.8%;对澳大利亚投资19.1亿美元,同比增长12.3%。

  对外承包工程。1-7月,我国对外承包工程业务完成营业额724亿美元(折合4446.5亿元人民币),同比增长9.3%,新签合同额889.5亿美元(折合5463亿元人民币),同比下降3.5%。新签合同额在5000万美元以上的项目335个(上年同期373个,减少38个),合计708.7亿美元,占新签合同总额的79.7%。其中上亿美元的项目186个,同比减少39个。

  7月当月完成营业额108.2亿美元,同比增长28.4%,新签合同额79.1亿美元,同比下降49.5%。

  对外劳务合作。今年1-7月,我国对外劳务合作派出各类劳务人员30.7万人,较去年同期增加3.8万人,同比增长14.1%;其中承包工程项下派出14.8万人,劳务合作项下派出15.9万人。7月当月,派出各类劳务人员5.2万人,较去年同期增加0.9万人。7月末在外各类劳务人员95.5万人,较去年同期增加6.8万人。

  截至7月底,对外劳务合作业务累计派出各类人员722万人。

  五、 关于服务外包情况

  今年1-7月我国服务外包业务保持稳步增长。据商务部服贸司统计,2014年1-7月我国共签订服务外包合同103584份,合同金额596.5亿美元,同比增长34.4%;执行金额426.2亿美元,同比增长33.9%。其中,承接国际离岸服务外包合同金额391.9亿美元,同比增长25.6%;执行金额290.0亿美元,同比增长29.5%。

  一是信息技术外包(ITO)占主导地位。2014年1-7月,信息技术外包(ITO)、知识流程外包(KPO)和业务流程外包(BPO)占比分别为52.1%、33.5%和14.4%,信息技术外包(ITO)仍占主导地位。

  二是美国、欧盟、中国香港和日本是主要市场。2014年1-7月我国承接美国、欧盟、中国香港和日本的外包执行金额依次为69.3亿美元、41.5亿美元、40.0亿美元和30.0亿美元,占执行总额的23.9%、14.3%、13.8%和10.3%。

  三是服务外包就业规模稳步扩大。2014年1-07月,我国服务外包新增从业人员45.3万人。截止2014年07月底,我国共有服务外包企业26587家,从业人员581.4万人,其中大学(含大专)以上学历387.6万人,占从业人员总数66.7%。