美国总统奥巴马最近指责中国是国际事务中的“搭便车者”,激起中国舆论一片批评声,这是正义的呼声,中国人要向美国讨回公道。
中国的崛起始于上个世纪80年代,原动力是改革开放,外因是经济全球化。美国和西方国家主导的全球化在改革开放的中国找到了巨大的市场和充足的廉价劳动力,中国成为它们最大的潜在市场和全球利润的主要来源。它们向中国和其他发展中国家转移劳动力密集型产业,从而获得了专注于高端产品的研发和制造的机会。美国500强企业前10名都在中国投资,它们在中国的生意份额已超过其本土,成为盈利的主要来源。由此可见,中国35年发展和崛起的过程,实际上是中国与西方发达国家利益相互渗透和依存的过程,是相互搭了对方的“便车”。
经济全球化助推了中国的发展和崛起,这是美国和西方始料未及的。于是,从上个世纪90年代起,美国政要纷纷要求中国成为“利益攸关方”或“负责任的国家”。美国要“领导”全球,坦言奉行“美国例外主义”,即美国在全球的霸权地位。中国奉行独立自主的外交,主张在国际事务中合作共赢。中国希望与美国建立新型的大国关系,但中国外交决不可能被纳入美国全球战略的轨道。中国希望与美国合作共赢,但不可能与美国分担谋求霸权的“责任”,也不能与美国分享“领导”全球的“利益”。这就是中美关系结构性矛盾的症结所在。
被美国政治精英们诟病最多的是中国的中东政策。奥巴马关于“中国搭了30年便车”的谈话就是由伊拉克的话题引起的。他们的潜台词是:美国在中东花钱死人,中国却轻松地从那里拉走了石油。将美国在中东的困局和中国与中东国家的石油贸易捆绑在一起,本身就是个伪命题。众所周知,伊拉克和中东今天的乱局是美国一手制造的。美国企图用“枪杆子”在中东推广美式民主,发动战争推翻主权国家的合法政府,激活了中东地区盘根错节的种族和教派矛盾。如今造成了美国进退两难的窘境,难道要中国分担美国的这种“责任”吗?
2003年美国发动伊拉克战争使中国在伊拉克的经济损失达数十亿美元,2012年中国政府动用巨大人力、物力和财力营救身陷美国发动的战争的3.6万名同胞。中国与中东各国的能源与经贸合作本应比现有规模大得多,局势的动荡制约了合作的潜能。中国是美国制造的中东乱局的受害者,而不是美国发动战争的“搭便车者”。
美国要“领导”世界,中国要与世界合作共赢,二者岂能同日而语。
(作者系中国前驻伊朗、阿联酋、荷兰大使)