评价
奥巴马有心无力 美非贸易难有突破
Q&A
广州日报:此次峰会是否标志着美非关系进入一个新阶段?美非关系是否会借此重塑?
袁征: 此次峰会很难谈得上是重大调整。
是否为重大调整,首先要看协议是美国经济利益占优,还是更有利于非洲经济的发展?这个需要时间和具体数据的支撑。
其次,现阶段美国经济复苏较温和,没有足够的实力来投资非洲建设;二来,奥巴马是个“坡脚鸭”,在目前的国会格局下,他想做点事情很难。因此,峰会机制是否可持续,有很多不确定性。何况,奥巴马2年下台之后,新总统是否愿意加强美非关系,更难说了。
另外,从美国的战略全局上看,亚太地区是美国外交的重中之重,因乌克兰危机与欧洲的合作关系也在稳步上升,中东乱局又有点“招架不住”,拉美又是美国的传统“后院”,美国对非洲的关注不会超过上述地区。
贺文萍:这是对美非峰会一个过高的评价。此次峰会远未达到此效果,象征意义大于实际意义。
奥巴马有心无力,今后美非贸易额难有爆发性的增长,一是美国预算吃紧,拿不出钱来投资;二是,达成具体的贸易法案需要复杂的立法程序,需要经过国会同意;第三,美国企业以及部分政治家持有旧的观念,认为非洲不稳定,相对落后,投资风险大。第四,美国过去依靠非洲的能源。但如今因为页岩革命,美国能源大部分可以自给,对非洲尼日利亚的石油进口下降80%,因此,美非贸易在能源方面很难有进展。
点睛语
此次峰会远远未达到那样的效果,象征意义大于实际意义,更多的是嘴巴上说一句,并没有达成具体协议将资金落实到各个领域,更谈不上投资计划的详细路线图。难怪非洲领导人说,他们需要能够“用照相机拍下来的东西”,而不是像泡沫一样“随风而逝”。
——中国社科院西亚非洲研究所非洲研究室主任 贺文萍
此次峰会是美非关系的一个重大发展,但很难谈得上是重大调整。对非关心更多地体现在语言上而非行动上,一次美非峰会既不会给美非关系的战略地位带来实质性的提升。所以,美非关系向前迈出了一步,但以后的实质效果还有待观察。
——中国社科院美国研究所美国外交室主任 袁征