日本内阁5日批准2014年度《防卫白皮书》,花大篇幅为日本政府解禁集体自卫权“辩解”。专家指出,白皮书一定程度上是日本对解禁集体自卫权进行舆论包装。
【内容:自相矛盾】
日本此前多年的防卫白皮书都明确表述“行使集体自卫权……超越了宪法第9条允许的行使力量的范围,是不被宪法许可的”。随着一个月前安倍内阁通过解禁集体自卫权的决议,今年的白皮书一改此前说法,花大篇幅“找理由”说明解禁集体自卫权符合宪法。
外交学院副教授牛仲君说,这份白皮书是日本防卫政策转向的一个标志。新华社驻东京记者冯武勇说,《防卫白皮书》作为日本政府对日本防卫政策的官方阐释性文件,这种阐释“显然对白皮书的可信度和日本防卫政策的严肃性构成挑战”。
察哈尔学会研究员赵新利说,相比于他国的国防白皮书只是阐释本国国防政策,日本《防卫白皮书》还包括大量对他国信息的分析介绍,以此佐证自身政策的“合理性”,因此白皮书的舆论宣传功能很强。
【目的:另有所图】
新版白皮书大肆渲染“中国威胁论”。牛仲君说,虽然日本针对中国的意图明显,但日本并非欲与中国发生战争,只是想借此提升军力,强化日美同盟,对中国形成遏制,同时提升自身国际地位。
对外经贸大学国际关系学院副教授王海滨说,上世纪90年代日本曾有过国家前途大讨论,实现“正常国家”在本世纪初基本成为日本政界共识,解禁集体自卫权是日本实现“正常化”目标的关键一步。
【中国:改变思路】
新版的防卫白皮书中,“中国威胁论”是日本解禁集体自卫权的重要理由。赵新利说,《防卫白皮书》显示出日本舆论宣传上的特点,也反映出中国在舆论宣传上的不足。中国今后应当更注重舆论说理。
中国社会科学院日本所副所长杨伯江说,日本政府在国际上把解禁集体自卫权包装成积极的和平主义、宣称实现国家正常化。一般情况下,舆论都不会认为“积极和平”和“正常国家”有何不妥,因而“积极和平”背后的右倾化以及“正常国家”背后的否定战争罪行往往被忽视。对此,中国应当积极揭批,有理有据,不要单纯一味地指责。
赵新利说,日本以“中国威胁论”为右倾化“打掩护”,中国虽然一直宣传奉行防御性的国防政策,但缺乏详细的阐释。中国应当对日本所列“中国威胁论”的实际内容予以详细驳斥,积极争取国际舆论主动。(马骁)