7月29日起举行为期五天的第14轮中美投资协定(B IT )谈判在美国华盛顿闭幕。双方继续就文本进行深入谈判，但未取得突破性进展。展望未来的谈判路程，国有企业、知识产权保护、透明度和标准制定等方面将是双方需要反复磨合的地方。
BIT契合双方需要
BIT是中美经贸合作的突破口，是中国参与全球贸易投资新规则制定的切入点。BIT协定并不只限于金融领域，不少方面是管辖非金融的投资行为。按照美国的范本，双方均可在特殊情形下采取金融例外措施。BIT有助于让投资环境更透明、更具确定性。
中美两国在BIT规则制定方面均积累了实践经验，这是谈判的有利因素。中国自1982年签订第一个B IT开始，至2013年6月，已经签订了128个BIT。在与发达国家签订的协定中，中国逐渐接受高标准的国际投资保护措施。同期，美国已经签订了46个B IT，美国还先后发布了1982年、1994年、2004年和2012年四个BIT范本，现行的2012范本构建了对投资者进行高水平保护的投资规则。
今年上半年，中国对美国投资同比下降，业界希望借助中美签署高标准BIT的东风，带来下半年投资的回升。据专家的乐观估计，如果中美BIT得以完成，那么到2020年，美国对中国的投资将达到1000亿美元，而中国对美国的投资也将超过1000亿美元，并将在美国创造33万个就业岗位。
谈判节奏有望加快
去年的中美战略与经济对话中，双方同意以负面清单和准入前国民待遇为原则进行B IT谈判，取得了实质性突破。在不久前结束的第六轮中美战略与经济对话中，大致确定了文本谈判和负面清单谈判的时间表，进一步就双边投资保护协定的磋商谈判取得新的共识。双方达成共识，力争于今年年底前就协定文本的核心问题和主要条款达成一致，并于2015年早期启动负面清单谈判。
中美双边投资谈判目前共进行了14轮，从今年年初第11轮开始已经进入文本谈判阶段。今年6月9日至13日，第13轮BIT谈判在京举行，双方就文本深入谈判，取得重要进展。商务部官员表示，中美团队将加快谈判节奏，推动谈判取得进展，争取早日达成一个平衡、共赢、高水平的协定。事实上，如果最新的时间表得以实施的话，中美投资协定谈判应该已经驶上快车道。
美国《福布斯》报道说，双方目前都在准备要提交的文本。美国方面需要确定文本后，再提交参议院外交关系委员会。当然，在文本送交参议院外交关系委员会后，还需要大约一年的时间才能被投票通过。
