日本国民怎么看?
7月30日是日本外相岸田雄文的57岁生日。美国驻日大使卡罗琳·肯尼迪当天送给岸田一件特殊的礼物:一个地球仪形状的生日蛋糕。日本媒体报道称,这与安倍提出的“俯瞰地球仪外交”方针极为切合。
“俯瞰地球仪外交”,意指外交不仅是关注日本与周边国家的关系,还应像旋转地球仪那样,俯瞰整个世界,立足于自由、民主、人权、法治等价值观,并以此为基础展开战略性外交,因此有时也被称为“价值观外交”。安倍之所以创造出这个词,一是为了摆脱邻国外交停滞的困境,二是为了推销其所谓的“积极和平主义”等概念,说到底是为其解禁集体自卫权争取有利的国际环境。
在提出“俯瞰地球仪外交”的说法后,安倍可谓身体力行。据日本媒体统计,如果把安倍9月计划访问的两个国家算在内,安倍访问的国家将达到49个,超过小泉纯一郎的48个,成为日本首相之最。不同的是,小泉访问48个国家用了5年5个月的时间,而安倍只用了不到两年的时间就超越了小泉,其强度令人咋舌。
可惜的是,安倍的目的地中没有日本最重要的邻国中国和韩国。日本媒体因此批评安倍是在搞“甜甜圈”外交,将安倍的访问地图形容为一个中空的甜甜圈,指责其所到之处都是日本关系“尚可”的国家,却没有在亟须改善关系的中、韩两国下功夫。
令日本国内不满的第二个方面,就是安倍的出访花了太多钱。出国访问不是免费的,安倍这样在五大洲飞来飞去,开销就更大了。日本媒体报道称,去年安倍执政满一年时,不仅花光了4亿日元的出访预算,还挪用了1.5亿日元的其他项目经费。其中单是海外住宿费就达到了3450万日元。为了避免预算不够的尴尬,日本政府将今年的海外住宿预算增加到了4070万日元,但照今年的势头来看,很可能还是不够用。
除了衣食住行开销外,安倍的出访屡屡变成“破财”之旅也加剧了日本的负担。为了保住并提高日本的影响力,安倍经常会对访问国“慷慨解囊”,如增加政府开发援助、提供日元贷款等,动辄出手上万亿日元。而无论是出访花费,还是出手大方,花的都是日本纳税人的钱。因此有日本民众在网上抱怨称:“这次(中南美)旅行又要花多少ODA(政府开发援助)啊。”(毕振山)