中国高铁能给东盟带来什么?

作者:李国章 来源:中国经济网
2014-07-30 10:35:00

  中国经济网雅加达7月30日讯(记者李国章) 最近,后来居上的中国高铁在国际上连续三次华丽亮相:中国高铁的第一个“国际作品”----土耳其首都安卡拉和最大城市伊斯坦布尔高速铁路的二期工程前不久顺利通车,工程全长158公里,合同金额12.7亿美元,设计时速250公里。工程的技术含量、施工质量、建设速度及成本,受到土耳其领导人和老百姓的普遍赞扬;今年5月,中国与尼日利亚签署了一份价值76亿英镑、全长860英里的高铁合同;中国国家主席习近平在刚刚结束的拉美之行中,与秘鲁、巴西两国元首达成共识,将合作修建全长5000公里、横跨南美洲大陆、连接大西洋和太平洋的“两洋铁路”。

  中国高铁建设比日本新干线晚了近四十年,但却在十年的时间内后来居上,成为世界高铁的领军者。据国际铁路联盟统计,截至2013年年底,世界其他国家和地区高速铁路总营业里程11605公里,在建高铁规模4883公里,规划建设高铁12570公里。同期,中国高速铁路总营业里程达到11028公里,在建高铁规模1.2万公里,中国高铁的营业里程已占世界总里程的一半,同时成为世界上高速铁路投产运营里程最长、在建规模最大的国家。

  2009年底美国总统奥巴马访华后承认,中国正在建设比美国更快的铁路,美国应该把中国当作榜样。时至今日,已有100多个国家的元首、政要和专家考察过中国高铁,其中不少国家正在与中国就高铁合作进行洽谈,就连世界铁路建设的先行者英国,也将中英致力于高铁合作写进最新的《中英联合声明》。

  中国高铁正风驰电掣般驶向世界,那么,中国高铁能给东盟带来什么呢?

  首先,中国高铁能促进东盟内外的陆路互联互通。东盟国家于2010年通过了《东盟互联互通总体规划》,其中铁路互联互通是建设重点之一。东盟整体经济在近十年中取得了令人瞩目的成就,不仅整体发展速度一直名列世界前茅,同时在东盟经济共同体的目标要求下,区内双边、多边贸易逐年递增,人员交流频繁。但由于历史和经济欠发达等原因,东南亚国家的铁路通车里程有限且技术设备老旧落后,其中陆地面积近200万平方公里、人口2.5亿的印尼,铁路通车里程不到1万公里,因此陆路交通的缺失仍然是阻碍东盟互联互通和区域经济整体发展的一个瓶颈,而高铁正是东盟铁路升级换代和区域互联互通的最佳选项。例如,如果泰国曼谷和清迈之间建成高铁,那么678公里路程所需时间将会从目前的11个小时缩短到3个小时,经济效益显而易见。另外,东盟十国中七个国家陆路相连,北面连中国,西可由孟加拉进入印度,南面跨狭窄海峡可到印尼巴淡岛,铁路在东盟陆路交通中的发展潜力巨大。泛亚铁路从上世纪60年代开始酝酿至今已有半个世纪,一旦建成通车,新加坡游客到中国昆明只需要十多个小时。一条铁路就是一条经济发展走廊,而快速通畅的高铁,也将为东南亚国家和中国西南部地区带来共同的发展机遇和巨大的经济效益,同时也能促进中国西南部和东盟国家贫困地区的减贫工作。

  其次,中国高铁将把中国东盟战略伙伴关系以及中国东盟自贸区带进一个崭新的新时代。中国东盟自贸区是世界上最大的发展中国家自由贸易区,自2003年确定建立战略伙伴关系以来,中国与东盟的合作步入快车道,双方经贸合作成效显著,双边贸易快速发展,双向投资和旅游迅速增加,在农业、能源、基础设施、制造和加工业等领域的合作不断加强。2013年,中国与东盟的贸易额达到4436亿美元;今年1--6月,中国与东盟贸易额达到2206.9亿美元,同比增长4.8%;截至2014年6月底,中国与东盟双向累计投资总规模近1200亿美元;中国企业累计在东盟国家签订承包工程合同金额超过1800亿美元,已经完成营业额超过1250亿美元。目前,中国是东盟的第一大贸易伙伴,东盟是中国第三大贸易伙伴、第四大出口市场和第二大进口来源地。

  2013年9月,中国国务院总理李克强在第十届中国—东盟博览会开幕式上提出打造升级版的中国东盟自贸区,具体指标包括:双边贸易额2020年力争达到1万亿美元,今后8年新增双向投资1500亿美元, 2016年前往东盟各国的中国游客预计将达到1400万人次。

  达到上述规划目标最重要的前提条件之一是互联互通,而高铁完全有能力担当主力。

  第三,中国高铁能在平等互利的基础上为东盟带来世界最新的铁路科技,并拉动相关产业升级换代。长达百年的全寿命使用年限,是铁路成为社会经济运行大动脉的优势之一。从20世纪90年代开始,高铁在安全、快捷、节能、环保等诸多方面的竞争优势凸显,并吸引越来越多的国家陆续加入高铁大发展的行列,目前已经或正在进行高铁建设的国家共16个,其中大部分是经济发达或较发达国家。

  经过卧薪尝胆般的艰苦努力,高铁已成为代表中国高新科技发展水平的新名片。中国高铁在工程建造、高速列车、列车控制、客站建设、系统集成、运营管理等领域掌握了核心技术,形成了具有自主知识产权的核心技术体系,成为了世界上高铁系统技术最全、集成能力最强、建设成本最低、运营里程最长、运行速度最高、在建规模最大的国家。中国高铁的试验列车甚至已经跑出605公里的最高时速。最关键的是,作为过来者,中国深知科技落后对其他发展中国家经济发展和社会进步的羁绊,因此中国在先进技术和成套设备出口领域一直秉持友好真诚、互利互惠的原则。

  高铁是现代高新科技的汇总结晶,其项目建设不仅能大幅度提高交通运输能力,同时具有强大的产业拉动能力。按照高铁每投入1元就会带动其他产业10倍投资的专家测算,东盟区域内的高铁建设投资至少需要数百亿美元,那么带动其他产业的总投资可望达到数千亿美元。而东盟高铁网建成后,也将在方便人流物流的同时,为扩大内需提供运输支撑,带动相关产业转型升级,带动铁路沿线地区的经济社会发展。

  通过上述分析不难看出,中国高铁在科技水平、建设成本、施工速度、成套设备以系统管理等方面,完全符合东南亚铁路互联互通的技术需求,是东盟现代化铁路建设的最佳选择。中泰双方曾签署《中泰政府关于泰国铁路基础设施与泰国农产品交换的政府间合作项目的谅解备忘录》,因此才有了“大米换高铁”的创新,也为中国—东盟高科技超大工程的巨额建设资金来源,寻找到了一个平等互利的新途径。遗憾的是,这个互利互惠的协议因泰国前段时间的国内动荡而搁浅。

  作为东盟铁路内连外通的枢纽,泰国高铁建设对东盟高铁网有着极其重要的示范性作用。近日有报道称,泰国“维和委”计划将窄轨改为宽轨,并将昌孔----春武里府林查班港之间的铁路作为中泰物流运输试点。这对中国东盟高铁合作来说无疑是个利好消息。

  50年弹指一挥间,但愿泛亚铁路的宏图能够梦想成真,祝愿东盟高铁网早日建成并造福东南亚人民。