巴以冲突继续 调停“能手”埃及为啥失灵

来源:钱江晚报
2014-07-28 20:36:16

  联合国秘书长潘基文、美国国务卿克里、中国中东问题特使吴思科……连日来,多位政要先后抵达埃及首都开罗,就不断升级的巴以冲突和加沙乱局与埃及磋商,一时凸显了埃及“调停人”的重要角色。

  然而,埃及和其他各方的奔走呼吁却未让加沙战事迅速平息,为啥以往的中东调停“小能手”埃及,这次却失灵了呢?

  从历史和地缘政治的角度,埃及向来被视为应在巴以冲突中发挥有效甚至关键作用。

  2012年底,以色列对加沙地带发起代号为“防务之柱”的大规模军事行动,造成包括哈马斯二号人物、“卡桑旅”领导人贾巴里在内的163名巴勒斯坦人丧生,1300多人受伤。当时,前总统穆尔西态度鲜明,称“不会对加沙局势坐视不管”,不仅召回埃及驻以色列大使,还派总理前往加沙声援。在埃及斡旋下,巴以双方各派代表团在开罗磋商,最终以色列和巴武装派别接受停火,使这场冲突在持续8天后宣告结束。

  而在2008年底至2009年初的巴以冲突中,前总统穆巴拉克领导下的埃及同样积极斡旋,为促成停火发挥了重要作用。

  不过,目前来看,此次埃及居中调停的努力却尚未奏效。分析人士认为,这与埃及近些年在阿拉伯世界的地位不断下降,埃及国内政局动荡,以及政策考量有着密切的联系。

  卡内基国际和平基金会高级研究员、阿拉伯问题专家米歇尔·邓恩表示,对埃及政府最重要一件事情就是保证加沙问题不能给他们制造麻烦。

  而且,埃及政府之所以能在2012年巴以冲突中顺利斡旋,主要是因为当时的埃及总统穆尔西来自穆斯林兄弟会,而由于“穆兄会”与哈马斯关系紧密,这使得穆尔西在劝和促谈中有着得天独厚的优势。

  然而,一年的时间里,“穆兄会”就从“执政党”变成了“恐怖组织”,并成了埃及现政府主要的打击对象。

  也因此,埃及政府似乎更乐于看到以色列给予哈马斯沉重一击。而哈马斯也心知肚明,清楚埃及不会像穆尔西执政时那样“关照”他们的利益。所以,在塞西政府提出停火协议之后,哈马斯很快就表示反对,并表示这份协议离他们的要求相去甚远。

  埃及中东政治研究中心主任阿马尔·阿里·哈桑认为,埃及新政权对穆兄会的严厉打击和对境内哈马斯势力的取缔,使哈马斯对埃及产生敌对情绪,哈马斯恐借机将巴以冲突转化为对埃施压的“王牌”。 据新华国际