新华网的黎波里7月21日电(记者陈向阳 张远)利比亚新一届议会——国民代表大会选举结果21日揭晓,最高国家选举委员会公布了188名当选议员名单。国民代表大会产生后,将取代国民议会成为利比亚政治过渡期间的最高立法机构。
分析人士认为,与宗教势力之前主导国民议会不同,在此次国民代表大会选举中,宗教势力惨败,世俗势力大胜。目前两派已经爆发武装冲突,而且冲突有可能升级,宗教极端势力活动也可能趋于活跃,利比亚乱局依然难解。
宗教势力惨败
利比亚国民代表大会共设200个议席。受安全局势和部分选民抵制影响,一些选区的选举活动当时未能如期举行,因此此次公布的选举结果只有188席,尚有12席空缺。
由于国民代表大会取消了政党席位,所有参选者都以独立候选人身份参选。分析人士认为,从当选议员的政治倾向判断,宗教势力在此次选举中惨败,所获席位可能不超过30席,剩下的席位由世俗势力、联邦主义者和其他独立候选人夺得。
世俗势力与主张在利比亚实行联邦制的联邦主义者是政治盟友,向来与宗教势力壁垒分明。一般而言,独立议员也不认同宗教势力的理念。
从目前情况看,宗教势力虽然没有公开表示反对,但对选举结果不满意却是不言自明的。从本月13日起,支持宗教势力的多支民兵武装联合起来,对的黎波里国际机场发动进攻,企图从支持世俗势力的民兵武装手中夺取对机场的控制权。持续的冲突已造成至少47人死亡,120人受伤。
分析人士认为,支持宗教势力的民兵武装选择攻打的黎波里国际机场这一首都战略要地,主要是为了维持在政治舞台上的地位,获取讨价还价的筹码。由于7月初官方便公布了议会选举的初步结果,宗教势力早已明白自己作为少数派在新议会中极有可能被边缘化,因此渴望改变这一局面。
各派纷争难解
宗教势力不将会采取何种动作,是否会干扰新议会的组建和新旧议会的交接,这些让外界十分担忧。21日,的黎波里并没有爆发新的冲突,但据目击者称,宗教势力一派的民兵武装正在向首都集结兵力。
今年以来,宗教势力在与世俗势力的角力中已经4度受挫:5月16日,利比亚世俗势力代表人物哈夫塔尔以反恐为名对宗教势力民兵武装发起进攻;6月9日,宗教势力支持的总理人选马蒂格被利比亚最高法院裁定当选无效;此后,宗教势力在新议会选举中惨败;到目前为止,宗教势力民兵武装对的黎波里机场的进攻仍未取得进展。
分析人士认为,宗教势力担心,如果现在收手,恐将会在新一轮权力分配中被彻底边缘化,因此面对接连失利,宗教势力很可能会发起新的军事行动,武装冲突有可能进一步升级。在此背景下,要化解当前危局,还得依靠政治对话,这考验着双方的政治智慧,取决于世俗势力能否在一些议题和职位上做些“礼让”,而宗教势力能否见好就收。
局势可能失控
除武装冲突可能进一步升级外,分析人士担心的还有,若宗教势力在军事上不能占据主动,政治上的诉求又得不到满足,宗教极端势力就可能进一步抬头。假如此种局面发生,利比亚的乱局有可能更加失控。
利比亚战后政治、安全局势堪忧,中央政府控制力极弱,政府军和警察的实力远逊于民兵武装,宗教极端组织也趁乱扩大实力。尤其是利比亚东部地区更是成为了极端组织和恐怖主义滋生发展的温床。
利比亚拟将国民代表大会总部设在东部城市班加西,所有会议和发布会都将在那里举行。班加西本身就是宗教极端组织的大本营之一,几乎每天都有人被暗杀、遭绑架,如何确保议员的安全是一个不小的难题。分析人士预计,随着新议会的到来,班加西的宗教极端组织活动可能会更趋活跃。