菲总统面临执政以来最大危机
菲律宾两大独立民意调查机构日前发布的最新调查结果显示,受累于“猪肉桶”弊案以及“支出加速方案”被判违宪,菲总统阿基诺三世的支持率骤降至其2010年上任以来的最低点。菲前议员已经对阿基诺三世提起弹劾,虽然成功的可能性很小,但反腐不力还是让阿基诺三世面临执政以来的最大危机。
民调机构“社会气象站”14日公布的最新调查结果显示,阿基诺三世的净满意度与今年3月相比直落20个百分点,降至25%,为其2010年执政以来的最低点。其中,他在大马尼拉地区的净满意度仅为6%。而另一调查机构“亚洲脉搏”日前公布的调查结果显示,阿基诺三世的支持率从3月的70%骤降至56%。民众对他的信任度也从69%降至53%。
分析人士认为,阿基诺三世的支持率下降,与近期引起关注的“支出加速方案”有关。该方案由阿基诺三世政府于2011年10月推出,以快速批准公共开支、推动经济发展。据报道,在过去3年中,阿基诺三世根据该方案在政府预算外批准了高达1770亿菲律宾比索(约合40.65亿美元)的资金,以为国会议员开展各种名目的工程项目提供资金。
将该方案推上风口浪尖的是因“猪肉桶”丑闻被调查的参议员埃斯特拉达。埃斯特拉达揭露政府使用“支持加速方案”拨款行贿国会议员,以弹劾前总统阿罗约执政时就任的最高法院首席大法官科罗纳。本月1日,菲最高法院大法官以13比0的票数裁决该方案违宪。7日,菲律宾前众议员西胡戈在菲众议院对阿基诺三世提起弹劾控告,指控其涉嫌“贿赂”、“违反宪法”及“背叛公众信任”等罪名。不过由于阿基诺三世的盟友控制参众两院,弹劾成功的几率不大。
由于对最高法院的裁决不满,阿基诺三世14日专门发表全国电视讲话,为“支出加速方案”辩护。阿基诺称,“支出加速方案”与“猪肉桶”并非一回事,“我们的目标、整个过程,以及结果都是正确的”。阿基诺表示,政府将就此案向最高法院提出上诉。他要求最高法院的大法官们重新修改先前的裁决。此外,阿基诺三世还提到“有一些人”认为最高法院的这项违宪裁决是针对他个人的报复,并声称最高法院的大法官们“过去做过类似的事情,现在又尝试去做”。
此前,久拖不决的“猪肉桶”弊案已经引起民众严重不满。截至7月4日,已有包括里维拉、恩里莱、晶贵·埃斯特拉达等3名参议员在内的50多人被起诉涉嫌非法侵吞公款和受贿行贿等罪名。阿基诺三世本人也被冠以“猪肉桶之王”的绰号。菲多个民间团体8日在大马尼拉地区发动集会抗议,呼吁正在审理“猪肉桶”弊案的反贪法院逮捕阿基诺三世及其涉案盟友。
2010年,阿基诺三世正是依靠反腐承诺赢得大选,但接连曝光的贪腐案让民众大失所望。如果他的支持率持续低迷,很可能会影响到他谋求连任。
(毕振山)