俄罗斯也有话说
美国司法部长霍德(Eric Holder)表示,法巴蓄意隐瞒违规的交易,并欺骗美国政府当局。法巴协助的受制裁国家,正涉及恐怖主义和违犯人道主义,甚至可能会破坏美国的国家安全。他又指出,这次重大的判决证明司法部坚决执行经济制裁和其他措施,以保护美国的国家安全和重要利益。判决足可以令不少金融机构清楚地知道,世界上任何一家与美国有业务往来的公司,都不容许进行非法的勾当。另外,巴黎银行还同意放弃由纽约分行和其他附属机构进行与石油交易相关的美元结算活动,为期一年。法巴也会辞退13名员工,其中5名为高级职员,包括营运总监Georges Chodron de Courcel,后者在6月初已辞职。
那么多跨国银行都存在违规交易,为什么独独对法国最大的银行开出了巨额罚单?难道这背后还有其他原因?对此,俄罗斯总统普京说,巴黎银行受重罚其实就是美国企图要挟法国禁止向俄出售军舰。法国曾计划将两艘“西北风”级直升机航母以12亿欧元出售给俄罗斯,于是美国借机银行业违规问题向法国施压。
普京在与驻外大使会面时表示,“我们甚至都知道,美国人曾暗示如果法国不交付航母,那么法国的银行所受到的制裁将被取消,或者至少罚款会降到最低。”普京质问,这不是要挟勒索是什么?
面对压力,法国早些时候曾说,将继续履行出售军舰给俄罗斯的合同。而美国官员一再否认处罚法国巴黎银行跟其他外交政策事务(包括出售军舰一事)之间有任何牵连。不过,普京的言论再一次表明,克里姆林宫觉得自己遭到了西方各国的围攻,认定他们用尽一切可能手段来牵制俄罗斯的政治、军事、经济力量。
美欧监管分歧加大
近期,欧美之间的摩擦越来越多,且都指向制裁令。从制裁俄罗斯到巴黎银行巨额罚单,不合作和利益纠纷比比皆是。作为盟友,欧洲不得不配合美国对俄的制裁令,但是从利益根本看,欧盟对俄罗斯的能源依赖紧密,在配合美国制裁令的时候心有余而力不足。此外,法巴巨额罚单也很敏感,不仅欧洲银行业忧心忡忡,法国高层也有被羞辱的感觉。欧洲有关专家表示,美欧双方应该尽快借“跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定”(TTIP)谈判实现金融领域监管协调,避免摩擦加剧。
欧洲业界担忧,美国的处罚标准将会影响欧洲地区银行业和经济的发展。于是欧盟的TTIP谈判团队7月1日专门发布欧盟在金融监管方面立场的声明。声明强调金融监管的关键不是重新制定国际规则和标准,而是建立一个美欧双方规则都适用的平台,保证双方金融机构享有国际资本自由流动等特性,这样才能保证未来金融市场的稳定。
监管规则的不统一以及处罚规则上的巨大差异,近几年来一直困扰着欧美双方。若双方管理当局不尽快达成协议,跨境结算业务中去美元化的现象将更为突出。法国不是第一个称要尽量避免美元结算的国家。近日,德意志银行和俄罗斯外贸银行负责人均透露,俄企因担心西方制裁,也正准备在签订合同时转用人民币及其他亚洲货币结算。当前许多能源贸易已经青睐用欧元进行结算,随着人民币开放程度的提升,许多金融机构将进一步减少国际业务中美元的权重。美联储官员已经意识到美元地位在全球贸易中被削弱。
谈判还在继续,但美国监管机构的开罚单行动并未停止。据悉,在接下来的几个月里,美国当局的关注焦点将转移到被怀疑操控外币的多家大型银行身上。