美国国务卿雷克斯·蒂勒森15日和16日访问土耳其,其间与土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安会谈3小时,却罕见地连专职翻译都不被允许在场,而由土耳其外交部长“客串”。
这次闭门会谈究竟谈了什么?双方没有披露细节,仅表示愿意努力化解分歧,包括在叙利亚问题上合作,以重新实现两国关系“正常化”。
【盟友关系处于“危机”】
美土这对北大西洋公约组织的盟友近年来关系恶化。蒂勒森15日在记者会上说,美土关系“有点处于危机”,土外长梅夫吕特·恰武什奥卢给出相同说法:“我们的关系处在至关重要的转折点。我们或者改变这种状况,否则将会进一步恶化。”
土美关系恶化原因既关联土耳其内政,也关联双方在叙利亚事务上的分歧。土耳其2016年未遂政变后,美方没有给予埃尔多安政府明确和坚定支持,还拒绝引渡土耳其方面认定的政变主谋、旅美宗教人物费特胡拉·居伦,激怒土方;土耳其把叙利亚库尔德武装“人民保护部队”定为恐怖组织,美方则把这支武装视为在叙利亚的有力“代理人”,给予军事援助、派遣美军顾问。
土耳其指责美方不信守承诺,未停止向库尔德武装提供军援;在极端组织“伊斯兰国”遭击溃后未从库尔德武装手中收回美援武器装备;未要求控制叙土边境城市曼比季的库尔德武装撤到幼发拉底河东岸地区。
蒂勒森15日和16日分别与埃尔多安和恰武什奥卢会谈。在与埃尔多安为时大约3小时的会谈中,没有任何美方翻译、助手或记录员在场,仅由恰武什奥卢充当翻译。美国有线电视新闻网援引多名国务院前官员的话报道,蒂勒森的这一举动打破了常规。国务院前发言人约翰·柯比称,蒂勒森的做法“极为莽撞”,因为他无法确保他的观点被正确传达给对方。而一名国务院现官员则表示,蒂勒森的做法并无不妥,因为“他见过埃尔多安总统,也放心”恰武什奥卢充当翻译。
蒂勒森与埃尔多安会谈细节不得而知。随同蒂勒森出访的国务院发言人仅说,他们“就推动美土关系以互利方式前进进行了建设性和坦率交谈”。
蒂勒森与恰武什奥卢16日在会谈后共同会见记者。两人说,双方同意组建工作组,处理双方之间的各项分歧,以达成“关系正常化”。蒂勒森说,他与埃尔多安的会谈“着重于我们怎样向前走”。
恰武什奥卢敦促美方信守承诺:“美国一再食言。我们讨论了如何才能不再纸上谈兵。我们建立一套机制解决这些问题。”
蒂勒森承认美方没有说到做到。“我们尚未完成履行那些承诺。”他说。
【土方向美索“担保”】
曼比季问题将是重中之重。蒂勒森说,双方首个工作组将从3月中旬开始运作,处理曼比季问题。
“这次,我们必须要确保……他们(‘人民保护部队’)将被重新安置到幼发拉底河对岸。”恰武什奥卢说。“让我们从曼比季开始。‘人民保护部队’离开(曼比季)。这对我们而言是一种担保。然后我们(土美)才能向前走。”
土耳其曾警告,可能把土军在叙西北部阿夫林地区对库尔德武装的攻势扩大至曼比季,驻扎在当地的美军可能由此卷入战火。蒂勒森在记者会上呼吁土方在叙军事行动保持克制,表示美土在叙利亚问题上“目标完全一致”。
一名不愿公开身份的土耳其官员告诉路透社记者,土方已经向蒂勒森提议,“人民保护部队”撤至幼发拉底河东岸,继而由土美军人共同在曼比季驻扎,美方正考虑这一方案。
土耳其把“人民保护部队”视为土耳其境内反政府武装“库尔德工人党”在叙利亚的分支。“库尔德工人党”数十年来一直试图在土耳其、伊拉克、伊朗与叙利亚交界地区的库尔德人聚居区建国。土耳其忧虑,一旦叙境内库尔德人势力范围越过幼发拉底河向西扩展,覆盖整个叙土边境,将进一步威胁土耳其边境地区稳定。(惠晓霜)(新华社专特稿)