中国日报网11月26日电（信莲）据英国《每日邮报》11月25日报道，奥巴马政府向国会议员透露，今年夏天签署的伊朗核协议其实并未签字，也不具有法律约束力。
国务院在给堪萨斯州共和党国会议员迈克•蓬佩奥（Mike Pompeo）的回信中透露了以上信息，蓬佩奥曾向该部门致信询问为何7月份递交给国会的协议没有伊朗总统哈桑•鲁哈尼（Hassan Rouhani）的署名。
“‘联合全面行动计划’（Joint Comprehensive Plan of Action，JCPOA）并非一项协议或者行政协定，也不是一份签署文件。”法律事务助理国务卿茱莉亚•弗赖菲尔德（Julia Frifield）上周四（19日）在回信蓬佩奥时说。
在《国家评论》(National Review)的一则报道中，弗赖菲尔德继续形容伊核协议为“成员国的政治承诺”，而非具有法律约束力的文件，并告诉蓬佩奥，协议的成功取决于其他因素。
“JCPOA的成功不取决于其是否有法律约束力或者已签署，而是取决于我们已经落实的广泛核查措施，以及伊朗理解若其不履行承诺我们将重新施加制裁。”弗赖菲尔德写道。
9月份，美国国会就伊核协议进行了系列投票，但从未正式批准——此步骤最终被白宫认为不必要，因为奥巴马具有否决权。
鲁哈尼曾力劝伊朗国会不就协议投票，避免其成为“政府的职责”。根据8月份的一则报道，鲁哈尼说：“这（投票）意味着总统（目前尚未签名）需要签署文件，我们为何要对伊朗人民加以不必要的法律限制？”
佩雷奥在信的开头便引用了鲁哈尼的上述评论，并将信寄给了参与协议谈判的国务卿约翰•克里。他表示，签名并非只是流于形式，而是代表签约方以及其代表签约的国家的承诺，此外，签名也能帮助弄清楚签约方是谁。“简而言之，如同任何法律文件一样，签名很重要。”
伊核协议有望明年1月份生效，根据协议，伊朗需减少三分之二数量用于提纯铀的离心机，降低浓缩铀库存，并改造在建的新核反应堆。其他签约国美国、俄罗斯、中国、英国、法国和德国则同意解除对伊朗的制裁。
（编辑：欧叶）
