“一带一路”战略是中东欧国家的黄金机遇

来源:中国日报
2015-10-10 17:41:07

“一带一路”战略是中东欧国家的黄金机遇

敦煌郊外,游客在鸣沙沙丘上骑着骆驼去参观月牙泉。(图片来源:《中国日报》)

中国日报10月10日电 中国的身影越来越多地出现在中东欧。中国在该地区投资、建设基础设施项目方面赢得的赞誉,以及越来越多的游客,让中国在该地区的政治影响力越来越大。

北起波罗的海,南至亚得里亚海,中国和这16个中东欧国家之间开展的,既有双边合作,又有多边合作。

在双边层面上,中国与中东欧的每一个国家都有工程项目合作,并拟定了多个可行性方案完成合作。而多边合作方面,则是通过“16+1峰会”来实现的。所有这些,都要得益于习近平主席于2013年提出的具有远见卓识的“一带一路”的战略构想。根据这一战略构想,中东欧国家成为了连接沈阳、哈尔滨与鹿特丹、汉堡等其它主要欧洲港口纽带的关键一环。

对于中国而言,增加对欧洲贸易总额非常重要。而对于中东欧国家而言,他们则希望吸引中国投资,不受限制地获得中国的技术并成为中国金融布局的一部分。

说到金融布局计划,有一点非常重要:与国际货币基金组织和世界银行创建的初衷不同,中国金融和信贷计划的倡议着眼于发展,而国际货币基金组织和世界银行的着眼点在于保持货币和财政稳定,以防在预算支出(过高)时失控。

按计划,在不久的将来,“一带一路”的重点将集中在三方面:一是铁路、道路的建设和港口现代化;二是贸易和投资总量的增加;三是未来合作法律框架的完善。

毫无疑问,这将促进合作,带来新的利益。然而,我们应当注意合作的另一面,也就是跨国项目。在所有中东欧和中国之间项目中,无论是已完成的项目还是规划中的项目,只有一个涉及中国和多个中东欧国家。该项目为贝尔格莱德——布达佩斯铁路现代化工程。项目的下一阶段会将该铁路南延至马其顿的斯科普里和希腊的比雷埃夫斯港。这样,一条现代化的铁路将把地中海和中欧连接起来。该项目涉及四个国家:匈牙利、塞尔维亚、马其顿和希腊。

以前,欧盟项目成功的秘诀在于欧盟坚持所有的项目都要是跨国项目,这有利于加强各国关系,促进合作,共同承担责任。

如果中国和中东欧国家的合作都是双边的,那么,各国会为各自的国家项目而竞争。这样做的危险在于某些国家项目与他国的项目并不兼容。坚持各国项目的兼容性才能产生新的高品质项目,服务中国及中东欧国家。这样可以保证促进(中国与中东欧国家的)合作,为“16+1峰会”的发展提供新动力。

作者:塞尔维亚贝尔格莱德外交与安全学院教授、塞尔维亚战略抉择中心执行主任普罗罗科维奇(DUŠAN PROROKOVIC)。