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全面放开二孩?官方首度表态抓紧推进(图)

羊城晚报曾璇 2015-07-16 18:09:44

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全面放开二孩?官方首度表态抓紧推进(图)

  是否全面放开“二孩”又成近期社会关注热点 羊城晚报记者 王俊伟 摄

  统筹/羊城晚报记者 曾璇

  文/羊城晚报记者 李妹妍 杨辉 曾璇

  全面放开二孩政策,正在“抓紧推进”,如果实施,你准备好了吗?

  最近,在国家卫计委例行记者会上,有关部门一改以往放开二孩“没有时间表”的回应口径,计划生育基层指导司司长杨文庄明确表示,正在按中央的要求“抓紧推进”有关工作。

  一石激起千层浪,这一最新表态迅速被媒体抓住,并解读为,这是国家卫计委首次释放出积极信号。而此前的公开报道亦显示,面对媒体有关全面放开二孩政策的屡次“逼问”,国家卫计委相关官员的表态不是“没有时间表”就是“没有新的态度”。

  对此,民众有喜有忧,学者有赞有弹,围绕是否全面放开二孩,各方还在翘首等待最新的政策动态。

  A

  80后白领:“给孩子一个伴儿”

  “生二孩对我们来说很纠结。”80后的东山是在大学毕业后从北方到广州工作的,至今5年。和妻子小婷结婚后很快有了第一个孩子。由于两家老人都各有工作,没时间照看孩子。最后孩子的奶奶花钱请了一个亲戚来看,每月工资3000元。孩子每个月喝进口奶粉,加上衣服鞋帽要花费3500元,再加上每月5000元的家庭消费,6000元的房贷,3000元的用车支出,家庭每月固定的支出都要2万元以上,小婷说,一个孩子都很难培养好,两个孩子更不敢想!

  “我们这代人的生育观念跟上一代人不一样。”东山说,上一代人还纠结在如何跟计划生育“斗争”,想多生几个的问题上。我们这代人则面临着如何优生,让孩子最大地发挥天性的难题。

  最近小婷生病住院,东山上班,孩子在家,没有人看护住院的小婷,最后她只能把妹妹叫来帮忙。“虽然平日有很多知心朋友,但是到了关键时刻,还是有个兄弟姐妹能帮上忙。”加上单独二孩政策也允许,小婷在思考是否再要一个孩子。

  羊城晚报官方微信昨日做的手机投票调查显示,家长们生二孩的意愿还是比较强烈。投票问题为:假定二孩政策全面放开,生还是不生?截至记者发稿,有超过5000位读者进行了投票,其中55%(3071票)选择了生,是选择“不生”的三倍(选不生的占17%,985票),另外还有26%选择顺其自然。

  B

  高龄产妇:“再不放开就生不了了”

  一方面,大龄女性开始担忧赶不上生育的末班车,另一方面,满足单独二孩政策的大龄妈妈已经遭遇生育能力下滑的尴尬。

  “一直想再要一个孩子,一个孩子成长太孤单了。”在广州医学院第三附属医院,41岁的陈娟(化名)向记者展示了她厚厚的一摞挂号单和医疗就诊单。陈娟家住江西,家中有一个15岁的女儿,在符合政策要求、申请下来二孩指标后,夫妻俩积极地备孕,却始终未能怀上。

  为了能够再生一个孩子,夫妻俩想到了做试管婴儿。陈娟已经记不清多少次往广州跑了,“隔一段时间就要来一趟。有一段时间,抽血化验两只手臂都紫了,真的是身心俱疲。”她感慨道,“如果政策更早一些出台,我们可能也就没那么被动。”

  据广医三院生殖医学中心刘见桥主任介绍,目前该中心平均每天都要为20位—30位患者进行相关手术,而这些尝试试管婴儿的育龄女性,平均年龄在32岁,其中不乏40岁—50岁的女性过来询问。“不过坦率地说,35岁以上的女性卵巢功能相对来说有所衰退,所以建议想生孩子的育龄女性还是要早作打算。”

  C

  专家争议:放开二孩条件是否成熟

  “单独二孩”政策全面落地已将近一年,但是是否应该立即全面放开二孩政策,学界观点并不统一。

  有专家认为,当前我国人口红利正在逐渐消失,带来劳动人口减少、人口老龄化等一系列问题,成为影响我国未来发展的严重隐患,建议政府尽快从现有的“单独二孩”政策过渡到“全面放开二孩”政策。

  “人们的生育行为低于生育意愿,全面放开二胎刻不容缓。”中国人民大学社会学教授周孝正称,有调查显示,中国目前生育意愿1.3,生育行为却只有1.1,也就是生育行为低于生育意愿2个百分点。“现在大家都在担忧全面放开后会不会出现人口爆发式增长,完全是杞人忧天,我反而担心,现在就算全面放开二孩,人们也不一定会生,政府必须要加强这方面的鼓励引导。”

  中国社会科学院此前曾发布《经济蓝皮书:2015年中国经济形势分析与预测》,该蓝皮书认为,中国目前的总和生育率只有1.4,远低于更替水平2.1,已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。

  对此,国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄称,中国总和生育率在1.5-1.6左右,这个结果是负责任的,中国确实没有进入低生育率陷阱。杨文庄称,目前国家卫计委已经关注到,社会对全面放开二孩有很多的呼吁和期待。

  “在政策没有出台或者出台之初,人们的生育意愿确实很强烈,呼吁政策出台,这是生育权利的需求。”杨文庄称,当政策出台后,允许这部分人群生育第二个孩子了,他们又有很多现实的考虑,经济收入、住房条件、子女教育、抚养成本、年龄及夫妻俩的双方父母能否帮助带孩子等。

  “现在、目前、立刻全面放开二孩的政策,我觉得至少目前来说还不成熟。”中国人民大学社会与人口学院院长翟振武指出,中国现在基本国情没有变,人口的总量仍然是要调控的一个目标,这既要调控人口的数量,也要顾及人口的结构。从技术上考虑,随着经济社会的发展和生育政策的不断完善,今后可以讨论这个问题。

  D

  政策试点:广东是否申请有悬念

  广东作为中国的人口大省,早前尚未宣布放开“单独二孩”时,曾有媒体报道称,希望在广东省进行这一政策的试点。如果全面放开,要不要选择个别地区试点?广东距全面放开二孩生育有多远?省卫生计生委相关负责人回应,何时全面放开要等国家政策,目前没有收到官方文件通知。

  而早前,据媒体报道,广东省卫生计生委副主任陈义平透露,广东已邀请专家对全面放开二孩进行学术研究,时机还需要经过官方论证。

  不过,亦有声音认为不需要试点。据媒体报道,有福建省统计局官员甚至公开呼吁“没时间试点了”。对此,中国人民大学社会学教授周孝正亦称,全面放开二孩不会造成人口井喷,没有试点的必要,目前最重要的是鼓励人们的生育意愿,全面放开是一种非常积极的信号。

  对于是否会选择个别地区试点的问题,记者询问了国家卫计委相关部门,但还没有得到明确的回复。

  曾璇、李妹妍、杨辉、曾璇

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编辑: 党超峰标签: 人口红利 全面 生育意愿 斗争 抓紧推进
 
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