11月13日，国务院总理李克强在缅甸内比都出席第十七次中国-东盟（10+1）领导人会议。这是会议开始前，与会领导人集体合影。（新华社记者 王晔 摄）
中国日报网11月14日电（远达）外媒对中国国务院总理李克强出席在缅甸内比都召开的东盟峰会及东亚峰会予以高度关注。有媒体报道称，中国将通过向东盟做出基础设施投资的承诺来提高自身的影响力，并削弱美国在该地区的影响力。
香港《南华早报》11月12日报道称，分析人士称，随着国务院总理李克强12日开始对缅甸进行正式访问，中国预计将通过推动其新的区域基础设施资金，在东南亚地区提升自己的地缘政治影响力，以抵消美国的影响。
中国社会科学院亚洲与太平洋研究所东南亚研究中心副主任许利平称，海上合作可能得到推进，因为这符合中国的海上丝绸之路计划。
虽然一些东盟国家由于中国在领土争议方面的强硬立场而对中国倡导的海上丝路计划持保留态度，分析人士称，中国可能会在东盟峰会期间继续推进其议程，尤其在习近平主席承诺投资400亿美元建立一个丝绸之路基金，用于支持该地区的基础设施投融资和工业及金融合作之后。
中国人民大学学者时殷弘称，北京相信这些倡议“将使中国说服地区各国相信中国乐于帮助它们，并削弱美国与其亚洲盟友的关系”。
美国通过续约等方式，继续保持其在亚洲的军事存在。
越南今年发生了针对中国南海钻井平台的大规模骚乱，使越中关系降到低点。时殷弘认为，在双边高层交流发生之后，中国和越南的关系在近期有很大的改善。但他也认为，菲律宾、美国和澳大利亚等很可能坚决反对中国的领土主张。
美国企业研究所学者卜大年认为，中美关系日益竞争性的格局将给东盟峰会笼罩上一层阴影。
厦门大学教授范宏伟称，李克强还将为缅甸提供援助举措，但与此同时，还将要求更好地保护中国的投资和企业。
新加坡《海峡时报》11月13日报道称，东盟成员国领导人之间的互动越来越频繁。它们正朝着在明年形成东盟共同体的目标迈进。
目前，东盟各国领导人已经一致同意强化东盟的组织机构建设，以确保它正常运转，以便未来数年中维持其中心地位。
这些进展包括更多在成员国之间使用视频会议设备，减少面对面的会晤次数，在位于雅加达的东盟秘书处，为东盟组织内部工作人员提供更优厚的工资待遇和更个性化的培训。
新加坡总理李显龙对这些举措表示欢迎。他说：“东盟在支持共同体构建方面发挥着关键作用。”
东盟成员国还将制定2015年以后的东盟长远规划，以进一步强化其对成员国的影响力。
缅甸总统吴登盛说，东盟必须提高组织效率和决策效率以及它评估和跟踪项目的能力；这些组织方面的改进将确保东盟共同体能真正造福各成员国的人民，并对变动中的地区和全球形势作出积极回应。
多位东盟国家领导人强调了维护东盟的高效率和中心地位的重要意义。
东盟各国领导人13日与8个主要伙伴国领导人一道参加东亚峰会。他们还将分别和美国总统奥巴马和中国总理李克强会晤。
日本《外交学者》Shannon Tiezzi11月13日发表评论文章称，2014北京APEC峰会已结束，而很多国家的领导人依然在路上。东盟各国领导人、美国总统奥巴马、日本首相安倍晋三等正前往缅甸的内比都，参加一系列会议，包括东盟十加三峰会以及东亚峰会。中国总理李克强也将出席这些活动。
北京APEC峰会为中国显示它对亚太地区的愿景提供了一个平台：亚太地区将成为一体化的经济共同体，其繁荣主要依靠中国经济增长来推动，因此中国的利益必须得到尊重。
中国和东盟一直相当乐观地将从2014年开始的未来十年称为中国-东盟关系的“钻石十年”。这是北京周边外交的优先任务。新华社称，李克强本次出访缅甸将开启“中国-东盟合作的新阶段”。虽然中国在“西进战略”上倾注了前所未有的外交能量，但其南面的邻国们，对于保障中国的安全以及中国在亚太地区的国家利益仍然作用重大。简单地说，中国的“亚太梦”愿景离开了东南亚10国的支持与合作将无法实现。
中国尤其需要东南亚国家对其倡导的、作为陆上丝绸之路经济带补充的海上丝绸之路的支持。虽然由于中亚国家等的支持，陆上丝绸之路的进展明显，海上丝绸之路的前景仍然不明朗。
与此同时，东南亚各国又对中国的投资和发展援助表现出浓厚兴趣。在10个东盟成员国中，有9个正式加入了中国主导的亚洲基础设施投资银行，只有印度尼西亚还在观望。亚投行将成为中国两大丝路计划不得不依靠的主要融资机制。所有东盟国家，包括越南和菲律宾的合作意愿，将预示着海上丝绸之路的美好前景。
然而，南海仍然是中国-东盟关系的一个潜在威胁。李克强深知这一点。在他发表于《雅加达邮报》上的一篇文章中，他说，海上争议“不应影响地区稳定或整个中国-东盟关系”。 他认为，中国对正确处理南海问题完全有信心，因为中国坚持正确的道路，保持对话与协商的势头，坚持加强事实上的海上合作。李克强认为，东盟与中国已就“双轨制”达成共识——将具体争议问题放在双边框架下协商解决，而东盟作为一个整体发挥“维护和平与稳定”的作用。
如果中国能和作为一个整体的东盟合作，共同维护东南亚的和平与稳定，将最终有助于缓解中国与东盟的部分成员国之间的紧张关系。领土争议不可能很快解决，但它们不应毒化中国-东盟关系，尤其在中国强调有利于整个亚太地区的愿景之时。
（编辑：周凤梅）
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