2014年2月14日，何少东（左）和妻子周俊在展示领取的“单独二孩”生育证。当日，家住安徽省合肥市经开区36岁的何少东和33岁的妻子周俊拿到了“二孩准生证”。（新华社记者 刘军喜 摄）
中国日报网7月21日报道，中国放宽独生子女政策究竟会带来哪些深远的影响呢？外媒分析认为，生二孩的小高潮并未如约而至，这要归结于人为因素、政府和投资者高估婴儿引发的潜在需求、独生子女政策后遗症等。
英国《经济学家》杂志7月19日刊文称，去年年底，中国放宽独生子女政策，投资者们打赌称，从钢琴到尿布，所有东西的需求都会激增。他们和政府官员们一样，预见中国在经过长期限制之后，父母们将掀起生二孩的小高潮。
不过来自国家计划生育委员会的数据显示，截至5月底，大约27万对夫妇申请二孩许可证，其中24万对夫妇通过申请。国家计生委主任王培安曾预言放开二孩后，中国每年将多增加100万-200万人口，但中国目前的状况远低于这一预期。
问题一部分出自人为因素。去年11月，中国政府宣布放松独生子女政策。但直到今年1月，各省才开始贯彻实施这一新规定。怀着对婴儿潮吞没医院和学校的恐惧，政府将申请流程复杂化。例如，在济南，准父母必须提供7份不同的文件，包括单位婚姻状况证明。由于突然有1100万夫妇符合二孩条件，小心谨慎地放宽政策也可以理解。随着流程逐渐简化，更多的夫妇将选择加入其中。分析者预计，在下一个十年，每年多增加的新生儿数量将达到100万。目前每年的新生儿数量为1600万。
同时，政府和投资者也高估了婴儿引发的潜在需求。和富裕国家一样，中国已明显变得更偏好小型家庭。在城市里，养孩子的费用飙升，想要上一所好的幼儿园都要经过激烈的竞争。昂贵的房价更是增加了生存的成本。瑞士信贷银行分析师估算，中国每年养育一个孩子需要2.5万人民币。这几乎等同于中国目前的人均年收入。
中国独生子女政策的后遗症加剧了这一问题。在中国，祖父母一辈大多要帮助子女带小孩。但等到年轻夫妇生小孩的时候，他们发现自己既要照顾长辈，又要照顾下一代。作为独生子女，他们没有兄弟姐们可以一起分担这一重担。北京31岁的活动组织者刘刚称自己想要第二个孩子，但他的妻子现在正在家乡青岛照顾生病的父亲。政府寄希望于白日护理中心和养老院，但相应设备还比较匮乏。
据预测，中国人口出生率已降到平均每对夫妇生育1.5个子女，与欧洲平均水平持平。但若要维持稳定的人口水平，必须达到每对夫妇养育2.1个子女，这也是与中国处于同一发展阶段的国家更为普遍的水平，而中国目前明显低于这一标准。随着中国老龄化速度的加快，长期的社会经济稳定需要更高出生率的支持。未来，中国必须找到鼓励生育的更明智方法。其他国家，尤其是邻国日本，就为此大伤脑筋。
（远达）
