新华网华盛顿2月26日电(记者高攀 蒋旭峰)美国联邦储备委员会主席伯南克26日再次强调延续超宽松货币政策以改善就业,并为量化宽松政策进行强力辩护,淡化了市场对美联储可能提前退出宽松政策和大规模资产购买计划存在潜在风险的担忧。
强调延续宽松
伯南克当天在国会参议院就半年期货币政策报告作证时说,过去半年间,美国经济继续呈现温和增长势头,但复苏步伐并不平稳;美国实际国内生产总值在去年第三季度按年率计算环比大幅增长约3%,第四季度则基本持平。
伯南克认为,这主要是受天气和某些支出暂时下降等临时性因素的影响,并不意味着美国经济复苏陷入停滞,当前信息显示今年以来美国经济已经回升。当天公布的美国去年12月份房价、1月份新房销量和2月份消费者信心指数等指标都表明美国经济复苏形势转好。
伯南克指出,去年7月份以来美国就业市场状况有所改善,截至目前非农部门月均新增就业岗位达17.5万个,失业率下降0.3个百分点至7.9%,但仍大幅高于正常水平,长期失业问题依然严峻。
他说,失业时间超过27周的长期失业者总数约为470万,另有数百万美国人找不到全职工作,只能从事兼职工作;高失业问题不仅会影响失业者本人和家庭,也有着巨大的社会成本,会影响美国经济活力和劳动生产率。他表示,美联储将延续超宽松的货币政策直至就业市场前景明显改善。
伯南克强调,美联储目前正在进行的大规模资产购买计划给美国经济提供了重要支持,在当前的经济背景下,美联储超宽松货币政策的益处显而易见,例如促进了房地产市场复苏,增加了汽车和其他耐用品销售,提升了消费支出等。
伯南克同时呼吁国会用短期内逐步减少、但长期来看规模较大的渐进式减赤方案替代3月1日即将生效的自动削减支出计划,兼顾短期经济增长与长期财政可持续性。他引用国会预算办公室的预测警告,自动减支计划生效将拖累今年美国经济增长0.6个百分点。
与半年前的证词相比,伯南克对美国经济复苏的前景变得更为乐观。去年7月份,他曾用一半的篇幅阐述美国经济复苏面临的两大主要风险——欧元区债务危机的再度升级和美国国内财政政策的不确定性。而在这次的证词中伯南克完全没有提及欧元区债务危机,在议员问到相关问题时也未表现出特别担忧,暗示美国经济面临的外部下行风险已大幅下降。
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