图为商务部新闻发言人沈丹阳。
新华网消息商务部1月16日召开新闻发布会,通报2012年我国商务运行情况。会上,商务部新闻发言人沈丹阳就2012年我国外贸、消费、利用外资等情况进行了通报,并透露了商务部对于今年相关工作的部署。
沈丹阳表示,2012年在国际经济形势严峻、投资依然低迷的背景下,我国城乡居民消费保持较快增长、外贸增速远高于全球外贸平均增速,实属来之不易。今年,商务部将克服重重困难,将促消费列在首位,同时争取保持外贸与GDP同步增长。
外贸增速来之不易 今年争取与GDP保持同步增长
海关总署数据显示,2012年外贸进出口总值38667.6亿美元,同比增长6.2%,其中出口20489.3亿美元,进口18178.3亿美元,分别同比增长7.9%和4.3%,未能实现年初10%的增长目标。
对此,沈丹阳表示,2012年世界经济形势低迷振荡,基本上与年初预判接近,但是欧债危机进恶化等一系列复杂因素导致外需低迷程度加剧,确实超过商务部的预期。然而,在全球贸易2012年只增长2.5%左右的情况下,中国外贸却实现了6.2%的增长,“这样的增速是来之不易的,可以说是全球主要贸易体表现最好的”,沈丹阳说道。
沈丹阳在谈及2013年的外贸形势时表示,从国内环境来看存在不少积极因素,但由于外需不足和贸易环境不佳等问题很难根本解决,总体上2013年外贸形势依然严峻。他提到,我国外贸增长仍然面临“三座大山”:一是世界经济增速持续下降,外部需求严重不足;二是国内要素成本持续上升,传统竞争优势在弱化;三是贸易摩擦加剧,风险上升。
对于一些媒体和机构预判的2013年外贸形势会好于去年,沈丹阳表示,商务部不敢掉以轻心。沈丹阳并未公布明确的外贸增长目标数据,但他指出,2013目标是,按照中央经济工作会议的要求,争取保持全国外贸增速与GDP的增速大体上同步增长,进一步稳定和扩大国际贸易的份额。
消费增长仍具较大潜力 新消费政策将陆续出台
商务部数据显示,2012年,我国城乡居民消费继续保持较快增长。据商务部监测,1-12月,3000家重点零售企业销售额增长8.3%。其中,12月增长8.5%,增速已连续5个月在8%以上。
沈丹阳表示,2012年国内居民消费的快速增长和消费政策有很大关系,2013年进一步扩大居民消费仍然具有较大潜力。
据悉,家电下乡政策将于2013年1月31日结束,持续五年多的家电下乡政策将全面退出市场。目前,仍在实施的全国性消费补贴政策只剩下促进节能家电等产品消费的政策措施。对此,沈丹阳指出,现阶段我国正处于消费升级的重要时期,城乡居民储蓄余额接近40万亿元,我国的消费潜力是很大,更新换代的需求、服务消费的需求、新兴和高端消费的需求特别旺盛。尽管一些促消费的政策已到期,但是根据十八大精神,国家将加快建立扩大消费需求的长效机制,努力改善民生,提高居民收入,完善社会保障,推进城镇化进程,这些方面都可以更有效地释放居民的消费潜力。
他表示,虽然有一些流通领域的促进政策会逐步退出,但是其它的政策会逐步出台,特别是与分配、收入有关的政策出台后会进一步释放消费潜力。“总体上讲,只要经济保持回升,政策调整得当,改革措施得以推进,今年国内消费仍然会保持持续平稳增长的态势”,沈丹阳说道。
未出现大规模企业外迁 跨国公司对中国有信心
2012年1-12月,全国新批设立外商投资企业24925家,同比下降10.1%;实际使用外资金额1117.2亿美元,同比下降3.7%。
对此,沈丹阳表示,2012年我国使用外资出现了微弱下降,制造业下降更为明显。一些分析认为中国出现大规模的制造业外迁现象,沈丹阳指出,经过商务部的跟踪分析之后可以看出,目前确实有一些正常的制造业外迁,其中既包括外资外迁情况,也包括国内企业不断“走出去”,他表示这些都属于正常现象,并没有形成大规模的在中国投资的外资企业往外迁的情况。
根据商务部的部署,2013年总体上仍将保持外资政策的基本稳定,同时保持利用外资规模的基本稳定,在保持这两个稳定的基础上,提高利用外资的水平和质量。数据显示,截至2012年,中国连续20年成为利用外资最多的发展中国家,沈丹阳表示,这说明跨国公司对中国的投资环境仍然是很有信心的。沈丹阳透露,在华投资的企业纷纷表示,仍然看好中国的投资环境。目前,沃尔玛正在准备大幅度增加在中国的门店。
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