打造“橄榄型”社会

来源:光明日报
2013-03-14 10:12:52
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3月10日,北京。

走进两会各小组讨论会场,对收入分配问题的关注扑面而来。“到2020年,国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番能否实现?”“《关于深化收入分配制度改革的若干意见》如何贯彻落实?”……针对这些问题,代表委员们各抒己见。

中国社会科学院学部委员刘树成委员一语中的:“中央下决心要合理调整收入分配关系,正逢其时。”

同一天,北京,会场外。

“又要涨工资了吧!”看到电视里两会新闻报道传递出的信息,家住北京东四附近的王阿姨笑得很开心,“每次政府关心这个事,都会涨工资。”

会内,会外,收入分配再次成为议论的焦点。

初次分配:公平竞争做大“蛋糕”

当目光聚焦于如何实现“收入倍增”时,对公平的强调,再次凸显。

“在初次分配领域缩小收入差距,不是劫富济贫,而是一分努力一分回报,就是要公平竞争。”江苏省社科院院长刘志彪委员打了个简单的比方,“如果家里所有的孩子都以摘苹果为生,勤快的、会爬树的孩子摘得多,就吃得多,懒惰的、身体不好的摘得少,也吃得少,甚至有可能挨饿。”

在民盟中央经济委员会主任郑功成代表看来,“如果没有公平的竞争机制,会导致一部分人因为垄断、特权等条件,获得畸高的收入,蚕食本该由其他人获得的收入,最终拉大收入差距。”

“靠垄断、特权能够获得高收入,普通人靠努力得不到相应的回报,或者回报不足,就会丧失做大‘蛋糕’的积极性。”中国社会科学院经济研究所所长裴长洪委员认为,完善市场经济体系,破除权力垄断,是初次分配领域维持公平竞争环境的最重要保障。

刘树成对此表示赞同,“在初次分配领域,政府主要是培育和健全市场的资源、要素配置机制,维护公平竞争的规则与环境。”他还举例说,为保证就业公平,应明确规定不得以户籍、性别、年龄等为由歧视任何劳动者,实现城乡劳动者同工同酬。

在今年的两会上,厉以宁委员再次强调了初次分配领域对公平的要求,“我的意见是,二次分配也重要,但首先是初次分配。”

“如果初次分配不公平,仅靠再分配扭转是很难的。”刘树成对此解释说。

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