位于费城海军基地附近的“影子舰队”停泊地。
皇家海军封而不存
与美国一样,英国也拥有一支专门封存退役军舰的“后备舰队”,也曾在战争中扭转过乾坤。19世纪初的20年中,英国与拿破仑法国激战不休。拿破仑最奇怪的是英国皇家海军总能在战争开始后的极短时间内扩充舰队,以至于法国皇帝将皇家海军称为“幽灵舰队”。著名的特拉法尔加海战前,英国海军只有60多艘战舰服役,但他们及时“激活”了后备舰队封存的军舰,几个月内就将舰队规模扩大至202艘,确保了特拉法加尔海战的胜利。
二战爆发后,英国虽然面临驱逐舰短缺的困境,但其后备舰队中依然有“明星”存在。封存20多年的“厌战”号战列舰被“激活”后一跃成为英国地中海舰队的旗舰,在与意大利海军的交手中屡屡获胜,被水兵们亲切地称为“老夫人”。
然而战争结束后,后备舰队遭遇了“封而不存”的尴尬。一味削减军费的工党政府将封存军舰视为“徒耗国库的废物”,很多仍有战斗力的退役军舰因此未能存留下来,被送到船厂拆毁,其中包括1960年6月拆毁的最后一艘战列舰“前卫”号以及1975年拆毁的航空母舰“皇家方舟”号,后备舰队也于1970年被解散。到1982年“马岛战争”时,英国特遣舰队突然发现自己已经没有可供远征的大型航母和战列舰了。
工党政府似乎并不在乎这些教训,2004年9月又以“削减军费”为由迫使皇家海军将两艘价值4.4亿英镑的封存军舰“大胆”号和“拳师”号作为演习靶船,让参演军舰发射鱼雷、导弹击沉在大西洋海底。为防止这一“败家”行为曝光引起纳税人愤怒,政府甚至严禁媒体刊登演习时炸沉两艘军舰的现场照片。据称,“大胆”号和“拳师”号预计使用寿命是30年,但事实上它们只服役了两年便被封存起来,很快又被“消灭”了。