监管：国际合作 必不可少
支付安全 电子支付安全是跨境电子商务的关键问题
目前，银行转账、信用卡、第三方支付等多种支付方式并存，其中商家对商家的B2B模式下，支付方式主要是信用卡、银行转账，而商家对客户的B2C模式，第三方支付工具广泛应用。美国的第三方支付系统贝宝（PayPal）是全球使用最广泛的跨境交易在线支付工具，有超过1.32亿活跃用户，支持25种货币付款交易。
从监管角度看，美国和欧盟对第三方支付是否跨境并不做区分。美国是第三方网上支付方式的发源地，对第三方支付监管有一些成功经验。首先，将第三方支付机构界定为货币服务机构，需要由监管机构发放牌照进行管理和规范，必须登记注册；其次，对第三方支付平台实行功能性监管，监管重点在交易过程，而不是从事第三方支付的机构；再次，采用立体监管体制，对支付服务的监管与约束来自联邦与州两个层面；第四，有专门监管部门，美国联邦存款保险公司是监管的重要部门；第五，从现有法规中寻找监管依据，没有专门针对第三方支付平台的法律法规，如在消费者权益保护方面，美国的《统一货币服务法》对货币服务机构提出了担保、净资产和流动性的要求，不得从事类似银行的存贷款业务、不得擅自留存、挪用客户的交易资金，投资必须得到许可等；在反洗钱监管方面，美国的《爱国者法案》规定，第三方支付平台需要在财政部金融犯罪执行网络注册，接受联邦和州两级反洗钱监管，及时汇报可疑交易，保存所有交易记录等。
欧盟同样规定支付机构必须取得银行业执照或电子货币公司执照，明确欧洲中央银行是监管主体。此外，还涉及（1）最低资本金要求，电子货币机构必须具备不低于35万欧元的初始资本金，而且必须持续拥有自有资金，并规定了最低限额；（2）投资活动限制，规定支付机构提供服务过程中沉淀的资金属于其负债，其投资活动受到严格限制，包括投资项目及投资额度方面；（3）滞留资金监管，建立风险准备金制度，支付机构需在央行开设专门账户并留存大量资金，以防范金融风险。
信用保障
市场主体的信用意识是跨境电子商务信用体系的基础
无信不立，信用是跨境电子商务得以持续开展的保障。欧美发达国家在信用体系培育方面的经验较为类似，大致可以概括为三点：
在欧美国家，企业、个人都视信用为第二生命，信用意识很强。每个人都有一个独一无二、伴随终生的信用代码。个人信用不佳，生活将处处碰壁，企业信用等级也决定其融资的成本、数量。如果企业或个人恶意透支，信用记录上就会有此污点。
坚持市场的主导作用是跨境电子商务信用体系的主线。政府只是给予政策引导，在税收政策、电子支付系统、统一商务法规、知识产权保护、信息安全等方面制定框架性文件，为跨境电子商务信用体系的良好发展创造条件。
完美的法律体系则是跨境电子商务信用体系的有力保障。如美国的《互联网商务标准》《电子签名法》《网上电子支付安全标准》《互联网保护个人隐私法案等》；欧盟的《远程销售指令》《电子签名指令》《电子商务指令》《版权指令》等。这些法律规范了征信数据环境、失信惩罚机制、公平受信的权利等一系列重大问题，使政府、电商企业、消费者、中介服务机构等都能依法办事。
