希腊债务危机加速资产私有化进程 “卖岛还债”或成现实

作者:王宇 王宗英 来源:央广网
2015-08-09 09:40:00

  央广网北京8月9日消息(记者王宇 王宗英)据中国之声《新闻纵横》报道,近日,德国《图片报》报道,为换取债权人援助,希腊将开启“卖岛还债”模式,聚焦了“全球的目光”。报道称,希腊政府已经将150座国有岛屿正式上架销售,希腊国内外有意愿者或者可以直接购买岛屿所有权,或者可以通过租用99年的方式进行投资。由于急于脱手套现,一些岛屿的售价甚至在200万欧元以内。

  不过经过中国之声求证,《图片报》的报道并不准确,所谓“卖岛还债”还没有真正开始,现在在市场上售卖的岛屿,都只是本来就已经归属私人所有的岛屿。新华社雅典分社记者陈占杰带来最新报道。

  据悉,目前还没有看到有关希腊政府出售岛屿的正式计划,不管是希腊政府自己的新闻公报、希腊当地媒体还是比较严肃的外国媒体,都没有看到相关的报道。之所以一直有这种说法,一个重要的原因是,把政府出售资产和私人出售自己的岛屿混淆。

  实际上希腊有几千个岛屿,有不少岛屿是私人所有,这些私人岛屿实际上一直在卖,包括前一段时间被称为股神的巴菲特和意大利富翁Alessandro Proto购买了雅典附近一个1.2平方公里的的岛屿,计划进行房地产开发。在此之前,媒体讲的比较多的是2013年俄罗斯富翁购买了希腊船王奥纳西斯后代拥有的一个岛屿。在希腊购买岛屿的程序比较复杂,需要签30多份文件,此外,还要希腊文物部门出具岛屿上没有文物存在的证明,所以买希腊岛屿的热情一直存在,但不是特别顺利。现在公开待售的希腊小岛大概有50个左右,这个在一些机构上面都可以看到,至于政府出卖岛屿,还没有看到正式的文件。

  现在做实的消息是,岛屿暂时还没有出售,但希腊的资产私有化已是迫不得已,目前私有化的进程怎么样?会有哪些资产被出售?

  根据欧元区领导人7月13号发表的关于希腊问题的声明,希腊需要通过私有化,筹集500亿欧元的资金,这些资金有一半将会用于偿还欧元区国家的贷款和向银行注资,1/4用于在希腊进行投资,另外1/4用于减少希腊政府的债务。

  债务危机爆发以来,历届希腊政府都没有在私有化问题上取得太大进展,目前执政的是激进左翼联盟党,这个党本身就强烈反对私有化,能否在私有化方面取得突破呢,目前仍然存在疑问。这一轮私有化具体出售的国有资产包括机场、港口、铁路、电力公司,当然也会包括岛屿在内的政府房地产,但目前希腊政府没有公布这方面的细节。目前,债权人方面谈判进程还比较顺利。希腊政府还给出了一个比较明确的时间表,大概8月15号左右,基本上完成第三轮救助协议的谈判。如果时间表能够落实的话,8月15号可能会有一些私有化的地铁,如果出售岛屿的话,可能会有一些岛屿的数量和名称。

  按照和国际债权人达成的协议,希腊出售国有资产已经是箭在弦上不得不发,除了广泛流传的卖岛之外,港口、机场、高速公路等等也都是“甩卖”的对象。

  希腊左翼政府上台后,曾明确表示拒绝变卖国有资产,这也导致私有化进程一度被全面叫停。然而,在现实压力面前,齐普拉斯政府不得不低下头来。据报道,以向私营企业出售独家赛马博彩牌照为起点,希腊极左翼政府已经完成了上台以来第一笔出售国家资产的交易。另外,包括希腊最大港口比雷埃夫斯港、14家地方机场、雅典奥运场馆在内,很多资产都让不少希腊国内外企业跃跃欲试。

  财经评论员石齐平:就像一个企业,或任何一个人它负了债,它要解决债务问题,一个方式就是把自己的资产卖掉,但希腊是个国家,国家也不是不能卖资产,货币贬值就是一种卖资产的方式,货币贬值后,让所有人到希腊来或以比较便宜的方式取得所需要的产品和服务,就是变卖资产的概念。现在希腊因为没有自己的货币,所以走不通,就挑一些个别的资产,我觉得这是一条思考方式。

  为了还债,为了获取860亿欧元的救助资金,看起来希腊政府已经别无选择。不过也有声音认为,出售国有资产无异于“饮鸩止渴”。对此,中国社科院世界经济与政治研究所研究员沈骥如表示,对希腊来说,出售一部分国有资产还是有必要的,即便真的卖岛,也不是什么不能接受的事情 。

  沈骥如:这些岛一般都是无人居住的,卖了后倒也不会产生太大的影响。这些企业一般来说经营不好的,资产重组把它卖掉,把包袱卸掉。比如港口,它也不是全卖,就是卖出部分股权,中国已经在那购买了一些股权。新的资本进来,新的管理也会使企业起死回生,所以出售一部分国有资产,对希腊来说还是有必要的。

  然而,对捉襟见肘的希腊来说,改革的远水实在难解近渴。由于欠欧洲央行的35亿欧元即将在8月20号到期,希腊必须在此之前与债权人达成新的救助协议。对此,希腊总理齐普拉斯与欧盟方面都表示出了乐观姿态,认为最终救助协议有望在8月18号之前达成。不过,中国国际广播电台驻欧盟记者武玥透露,希腊政局有可能将重新洗牌。届时,即便救助协议达成,后续执行仍将充满未知。

  武玥:这些改革条件令希腊总理齐普拉斯的支持率大幅下滑,党内议员大量倒戈,即便希腊能于18日成功完成谈判,现任政府依然需面对可能会出现的提前大选。届时,希腊政局重新洗牌可能会再次冲击救助协议的执行。