美国和欧洲29日宣布对俄罗斯追加制裁,涉及金融、军售、敏感技术出口等领域。美国《纽约时报》认为,美欧这次联手制裁旨在打击俄罗斯开发新油气资源的长期能力,瞄准俄罗斯政府主要财源。
【打击能源未来】
这次制裁措施超越原先的金融和军售范畴,加入阻止俄罗斯获得西方油气勘探技术的内容。《纽约时报》分析,此举不为禁止俄罗斯现有油气生产,但为俄罗斯的能源未来蒙上阴影。
过去20年间,能源行业为俄罗斯经济发展和地缘政治崛起作出巨大贡献。
【扼住技术咽喉】
美国外交学会能源分析师迈克尔·利维说:“西方能源企业的最大优势仍是技术,这就是新制裁可能形成显著影响的原因。”他说:“中国企业无法插手,取代美国企业输出页岩气技术。他们或许能提供人力和财力支持,但无法填补技术领域。”
对俄敏感技术出口措施出台之际,正值俄罗斯处于北极、深海和页岩储备开发的起始阶段。俄罗斯现在开发的油气资源集中在西伯利亚地区,总有枯竭的一天。多家西方企业正与俄罗斯合作扩大资源开发。
俄罗斯石油公司原计划数周内与美国埃克森美孚公司携手开发北极喀拉海。两家企业已成立合资公司。英国石油公司则持有俄罗斯石油公司19.75%股份,5月与后者签署成立合资公司的协议,计划勘探伏尔加—乌拉尔地区的页岩气资源。
【抽离金融血液】
在遏制俄罗斯能源业发展前景的同时,美欧并未停止抽离俄罗斯金融血液。相反,新制裁将加剧俄罗斯企业融资困境。据美国彭博新闻社数据,自1998年摆脱债务违约以来,俄罗斯从国际资本市场获得至少6000亿美元贷款和股票融资。
彭博社报道,俄罗斯企业面临价值约1650亿美元的债券和1000多亿美元境外银团贷款有待偿还。过去15年间,俄罗斯通过出售美国等国家的存托凭证融资超过400亿美元。
美国火鸟管理公司创始人之一伊恩·黑格说,与俄罗斯关系友好的银行难以弥补如此巨大的资金缺口。