美财政悬崖大限将至 分析称最终或达成“补丁”方案

*** 影响深远 两党或暂时妥协

“财政悬崖”一词是美联储主席伯南克在2012年2月向国会做货币政策报告后的问答环节中首次提出的，他当时的原话是：“在当前的法律下，到2013年1月1日，将会出现由巨额的开支削减和增税所导致的财政悬崖。”

也就是说，如果美国民主共和两党无法在12月31日结束前达成新的增税和削减福利协议，“自动减赤机制”将于2013年元旦启动，在今后10年内美国政府将不得不削减1.2万亿美元开支，这意味着大量公共支出项目将遭到削减，200万长期失业人员将失去补贴。此外，随着小布什总统时期的减税方案到期，88%的美国民众将会多缴税，美国经济很可能会因此陷入衰退。

伯南克指的是到2012年底，小布什政府时期的减税方案到期，同时，根据2011年美国预算控制法案，政府将大规模削减开支。增税和减支这两者叠加起来，将使美国财政预算增加6000亿美元。

12月30日，美国总统奥巴马在参加一个电视访谈节目时，呼吁两党达成协议，避免让消费者丧失信心，从而导致金融市场乃至整个美国陷入动荡。

不过，就目前形势而言，两党很难在31日午夜最后期限前达成全面协议，两党或将寻找临时方案，暂时规避“财政悬崖”。事实上，据一名参与谈判的参议员助手29日晚透露，两党领导人讨论了将1090亿美元自动开支削减生效时间推迟几个月的可能性。该助手表示，两党将在接下来的谈判中寻求给“财政悬崖”打“临时补丁”。

有分析人士指出，如果参众两院最终通过一份妥协方案，奥巴马将在2013年到来之际举行签字仪式。这样，美国民众因“财政悬崖”而受到的冲击才会被减至最小。

（来源：中国日报网 柳洪杰 编辑：周凤梅）