“全球南方”国家崛起,正逐步改写国际经济版图,催化全球经济秩序的深刻转型。这一历史进程,不仅体现了发展中国家经济实力的飞跃,也映射出全球权力结构的多元化趋势,是普惠、包容、均衡的“再全球化”的重要体现。在这样的背景下,“全球南方”国家正以前所未有的方式,推动构建一个更能体现公平与共赢的国际经济新秩序。
国际货币基金组织(IMF)数据显示,2023年,新兴经济体与发展中经济体的国内生产总值(GDP)占全球经济的份额达到了58.9%,较2008年首次实现对发达国家经济体的超越又提升了7.6%。从平均增速来看,2000年至2023年,新兴经济体与发展中经济体经济增速的平均值为5.2%,较发达经济体增速平均值高3.3%。“全球南方”国家与地区的经济所实现的快速增长,一方面推进了全球经济增长格局多极化发展;另一方面,也担当起推动世界经济增长的责任。其中,以金砖国家为代表的“全球南方”对全球经济增长的贡献将继续领先于以七国集团(G7)为代表的发达经济体。据数据统计,2023年,中国对全球经济增长的贡献率仍然保持在30%,并将在未来5年继续成为全球经济增长的最大贡献者。
2022年,在货物贸易方面,发展中经济体货物贸易出口占全球比重为45.1%,货物贸易进口占比为40.4%,与发达经济体在货物贸易进出口额占全球的比重大幅缩减。在投资方面,流入发展中经济体的外商直接投资增长4.0%,占全球外商直接投资流入总额的70.8%。同时,为增强贸易和投资政策的区域一致性,发展中国家之间签署了更多的双边、多边、区域经济贸易协定,“全球南方”国家之间不断减少贸易和投资壁垒,催生了新的国际贸易线路和资本流动模式,促进了全球经济一体化的深度与广度。
以中国大市场为引领的“全球南方”国家庞大的消费市场被有效激活,为全球产业链和供应链提供了新的支点。“全球南方”市场连成一片汪洋,将创造更加开放、包容的营商环境,以全球新的需求提供高质量的供给,推动资源和产能的全球优化配置。
“全球南方”国家以共同的立场深化合作,以多样的合作塑造集体话语权,以更加积极的姿态,参与到真正的多边体系的改革中,坚持真正的多边主义。“全球南方”国家倡导独立自主的政治权益,互利共赢的合作理念,公平合理的规则制定,开放包容的治理体系,以及绿色持续的发展模式,必将在全球经济发展与治理中发挥更重要的作用。
作为新兴市场国家和发展中经济体的代表,金砖国家在1980年占全球经济总量的比重仅为10.4%,而2020年金砖国家占比超过G7国家达到31.0%。2023年8月,金砖国家领导人第十五次会议召开,沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚正式成为金砖成员,扩员后的金砖11国占全球经济总量的比重约达36.0%。金砖国家的扩员为“全球南方”壮大了声音,增强了“集体谈判能力和在国际体系中争取发展权的力量,也提高了整体的经济抗风险能力。通过加深合作,“全球南方”国家携手同行,成为国际经济秩序中的稳定因素。
在紧密的经济合作中,“全球南方”国家稳步塑造身份认同,团结一致,加强合作,大力倡导2015年联合国《2030年可持续发展议程》中所提出的“以人为本”的“可持续发展”。通过2022年的《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27),以及2023年的“77国集团和中国”气候变化领导人峰会,“全球南方”国家加强团结与合作,共同应对各国在国际领域面临的挑战。“全球南方”的合作与发展,不仅注重经济效益,更注重包容性增长、多元性融合,为全球发展路径提供了新的思考方向。
第二次世界大战之后,以美国为代表的西方国家引领了新自由主义全球化,然而新自由主义全球化弊端不断突显,全球经济治理赤字有增无减。2013年,中国提出共建“一带一路”倡议,坚持共商共建共享的全球治理观。“全球南方”国家将在全球治理中拥有更多发言权,进而有效推动国际规则和标准的修订,以更充分地反映发展中国家的诉求与核心利益。随着国力与影响力的不断提升,“全球南方”国家已经成为推动全球治理体系变革的重要力量,在气候治理、能源治理等各个方面发挥着积极的作用。
据有关数据统计,2023年,中国汽车整车出口491万辆,其中120.3万辆是新能源汽车,同比增长77.6%,中国新能源汽车产销量连续9年位居全球第一。新能源汽车真正实现了“换道超车”,成为中国汽车工业的一大亮点。中国在新能源汽车领域的成功,充分说明“全球南方”国家能够在数字技术等高科技领域成为先行者。伴随着数字的、绿色的、普惠的全球化广泛且纵深的发展,“全球南方”国家将携手持续优化经济政策工具箱,弥合在数字技术经济、绿色低碳经济方面的发展鸿沟。
一直以来,西方一些发达国家试图向全球输出单一的现代化路径。中国式现代化道路向世界展示了通往现代化的道路不止一条。“全球南方”国家以各自发展实践为基础,在文化传统与体制机制的基础上寻求符合各国自身国情的发展道路,并构建更加多元、公正的全球发展与治理新秩序。也正是基于对多样性的尊重与包容,“全球南方”国家实现了群体性的崛起。通过人文交流、文明互鉴,“全球南方”国家增强了对彼此的理解与支持,促进了全球多元文化的交流与融合,为构建更加包容和平等的国际社会奠定了人文基础,必将成为推动“再全球化”进程不可或缺的动力与国际经济新秩序建设与变革中的中坚力量。
作者:
王栋 北京大学国际关系学院教授 北京大学中外人文交流研究基地执行主任
高丹 北京大学国际关系学院博雅博士后