中国日报网10月29日电 10月28-29日,由中国(海南)改革发展研究院、中国日报社、中国公共外交协会联合主办的“全面深化改革开放的中国与世界——第89次中国改革国际论坛”举行。
28日下午,与会专家围绕“中长期经济增长前景与结构性改革”开展讨论。国家发改委原副秘书长范恒山和同济大学特聘教授刘兴华分别主持上下单元讨论。
中银国际研究有限公司董事长曹远征指出,在经济结构深刻变化的阶段,需要新的改革思路,需要新的结构性改革。我国人均发展水平的变化以及人口增长态势的变化,使经济增长呈现新的特点。实现中国经济的可持续增长,要用结构性改革的办法,改变传统的增长模式,克服经济增长中的瓶颈和困难。
中央党校(国家行政学院)中国式现代化研究中心主任张占斌指出,到2035年,中国式现代化要实现“三个倍增”,即城乡居民人均收入倍增、中等收入群体规模倍增、市场经营主体数量倍增;为此,需要充分认识以经济建设为中心与以人民为中心、公有制与非公有制、政府与市场这三对关系;并且充分调动民营经济、资本市场、领导干部这三个积极性。
挪威奥斯陆城市大学城市区域研究所所长赫尔斯塔德指出,挪威期望在2050年成为一个低排放国家,推进绿色转型不能仅依赖过去的经验,为此挪威提出了“绿色工业振兴”倡议。他提出,挪威应努力减少碳足迹;为可持续工业转型设立全球基准,准备好应对包括技术和财务障碍、产业发展和供应链弹性以及区域一体化和劳动力准备等在内的多方面挑战。
浙江大学文科资深教授李实建议,通过深化改革促进居民收入增长。第一,经济和收入增长是内生的,在很大程度上受到改革的影响。第二,要以全面深化改革促增长。重点是四大改革领域:户籍制度改革、农村土地制度改革、收入分配改革、法治社会建设;第三,要以全局性改革助力经济体制改革,坚持“以经济建设为中心”指导思想,从制度上保障“两个毫不动摇”。
中国瑞士商会名誉会长马丁·穆勒指出,联合国提出了2030可持续发展目标,中国在推动经济增长和环境问题上发挥的作用越来越重要,不仅对自身发展,而且对世界也是如此。中国庞大的制造业和出口主导地位意味着更清洁、更绿色的中国将为全球减排做出贡献。
国家金融与发展实验室副主任、中国社会科学院经济研究所研究员张平认为,数字化消费、服务、分布式能源成为中国新的创新点,需要以绿色和数字化双转型重塑中国经济结构。第一,重塑中国的产业结构成为稳定中国潜在增长率,向高质量经济转型的关键。第二,市场化改革才能根本上释放创新动力。第三,放松服务业管制,加快服务业的数字化发展。第四,绿色转型到了“打破电网垄断、从生产到服务”的新阶段,分布式能源发展已经开始。第五,要对创新体系做出新的政策选择和安排,形成产权保护、数据分享、分布式创新、开发式创新,创新生态等重要的政策支持。
中国国际经济交流中心科研信息部副部长王晓红建议,要以制度型开放推动结构转型。一是推动与发展中国家的包容性开放和与发达国家的互利共赢开放;二是以扩大中西部开放为重点促进区域经济发展更加平衡协调;三是以扩大知识密集型服务业开放为牵引推动产业结构升级;四是以加强开放创新合作推动自主创新;五是以对接高标准国际经贸规则深化体制改革。
国务院参事室特约研究员、财政部国有金融资本评价中心原主任胡学好指出,高水平金融开放就是全面的金融开放,就是更深层次的金融开放。高水平金融开放要实现四个联动。一是要实现走出去与请进来的联动。二是要实现金融机构国际化与货币国际化的联动。三是要实现扩大金融开放领域与强化金融风险防范的联动。四是要实现金融市场建设与国际金融中心建设的联动。
经济合作与发展组织(OECD)驻华高级顾问暨北京办公室主任海博指出,促进结构性改革没有“一招鲜”。中国有需要进行相关改革以提高劳动生产率。第一,提升发展的包容性;第二,利用好数字技术,创造机会更多地沟通;第三,加强合作共同推动绿色转型,应对气候变化挑战;第四,不断开放服务业领域,加强服务领域的合作与对话。
东北大学工商管理学院院长蒋忠中从服务型制造角度分析了中国制造高质量发展的“新引擎”。推动服务型制造需要,第一,实施开放式个性化的研发设计;第二,建立工业互联网生产服务体系;第三,加快打造一批服务型制造基地;第四,健全服务型制造要素协同机制。
江苏省社会科学院世界经济研究所所长张远鹏指出,要以高水平对外开放助力智能化、绿色化、融合化的中国现代化产业体系建设。他建议,第一,以构建开放式创新链条、开展技术寻求型对外投资为切入口,增强产业开放创新能力;第二,以加快发展新兴数字贸易、加速数字化赋能为切入口,提升价值链条掌控能力;第三,以加快发展新兴数字贸易、加速数字化赋能为切入口,提升价值链条掌控能力;第四,加强绿色环保国际合作,以绿色能源、绿色交通为切入口,做强绿色低碳产业;第五,以对标国际先进做法、产业政策透明为切入口,优化现代化产业体系运行环境。
经济中长期增长前景与结构转型,是中改院长期以来重点关注和持续研究的重大课题。中改院已经形成并出版2023中国改革研究报告《结构转型》。下一步,中改院还将对结构性改革进行深入研究,形成《结构改革》研究报告。