美国国会两项法案意在遏制科技巨头“尾大不掉”

据英国《卫报》报道,美国立法者试图通过反垄断和责任立法来驾驭大型科技企业,而其中一项法案是阻止科技平台偏向自家的产品,另一项法案将取消美国《通信规范法案》第230条保护措施。

美国国会两项法案意在遏制科技巨头“尾大不掉”

来源: 中国日报网
2021-10-20 10:17 
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中国日报网10月20日电 据英国《卫报》报道,美国立法者试图通过反垄断和责任立法来驾驭大型科技企业,而其中一项法案是阻止科技平台偏向自家的产品,另一项法案将取消美国《通信规范法案》第230条保护措施。

Facebook一名前雇员此前的曝料彰显了该公司拥有的巨大影响力。随后,美国立法者便宣布两项重大新提案,意在遏制大型科技企业的权力。

第一项提案是由民主党参议员艾米·克洛布查(Amy Klobuchar)和共和党参议员查克·格拉斯利(Chuck Grassley)领衔的两党参议员小组提出。该法案禁止大型科技平台偏向自家的产品和服务。第二项提案是由众议院民主党人提出,旨在取消美国《通信规范法案》第230条赋予科技企业的一些保护措施,即免除科技企业对其平台上发布的内容的责任。

这些提案是美国国会提出的一系列法案的一部分,旨在约束包括龙头企业Facebook和苹果在内的科技企业。截至目前,还没有一项提案成为法律,不过,参议院已通过了一项旨在扩大反垄断执法人员资源的措施。

克罗布查和格拉斯利提出的法案将明确禁止科技平台强制要求在其网站上运营的企业购买该平台的商品或服务,并禁止它们通过偏向搜索结果而支持该平台。此提案是众议院司法委员会通过的一项法案的附属法案,必须得到国会两院通过才能成为法律。

该提案将解决人们的担忧,即科技巨头成为“看门人”,偏向自家的产品,阻止竞争对手进入市场,并对中小企业征收额外费用、实施繁冗条款。

克罗布查在一份声明中表示,随着具有市场主导地位的数字平台——全球有史以来一些最为庞大的企业——越来越偏向自家的产品和服务,美国必须制定政策,确保小企业和企业家仍有机会在数字市场上取得成功。

在该法案出台之际,美国国会两党正日携手合作,解决大型科技领域的反垄断问题。一直以来,立法者对科技行业的批评各不相同——民主党人声称这些公司是垄断企业,而共和党人则批评这些公司平台上存在反保守主义偏见。

美国反垄断的非营利组织“地方自力协会”(Institute for Local Self-Reliance)在一份声明中表示, 这项法案令人欣慰,显示美国国会处置大型科技企业垄断力量的势头,正迅速在两党内部获得支持。该组织认同美国国会的观点,认为科技巨头不能继续以牺牲竞争、创新和创业精神为代价而滥用其权力。

与此同时,围绕美国《通信规范法案》第230条款的争论仍在继续。该条款一直是个热议问题,在特朗普执政期间更是愈演愈烈。

众议院民主党人于10月14日提出的法案对第230条做出修正,要求公司对有问题的个性化算法扩增负责。

数字版权倡导组织(Fight For the Future)的负责人埃文·格里尔(Evan Greer)表示,换句话说,此修正试图简单地“关闭”Facebook 新闻算法。

该项法律将只适用于月用户数在500万以上的大型科技企业,但对于那些规模符合条件但资源仍然比Facebook少的企业来说,仍可能产生负面影响。

格里尔还表示,Facebook也许能挺过这一关,但规模较小的竞争对手就不能了。这就是为什么Facebook一再要求修改230条款——他们深谙这反而会巩固他们的主导地位和垄断力量。

格里尔还表示,这项法案的初衷虽好,实际上却完全是帮倒忙。民主党人此举正中Facebook下怀,因为他们只对第230条进行微调,而非提出深思熟虑的政策,真正减少由监视驱动算法造成的伤害。立法者并未理解这些政策在现实世界中实际发挥的作用。

今年早些时候,美国70多个民权组织、LGBTQ + 、性工作者权益倡导组织和人权组织发出了一封信,告诫立法者不要修改第230条。

相反,他们更喜欢通过攻击数据采集和监视行为来控制Facebook等平台,因为这些都是这些平台赖以为生的商业模式。

格雷尔称,民主党人应该通过一项足够强大的隐私法案,扼杀Facebook信息监视式的商业模式,同时保持互联网的民主化力量保持不变。

(编译:魏兴慧 编辑:王旭泉)

【责任编辑:王旭泉】
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