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美媒评论:内政外交挑战如山 拜登执政能力堪忧

来源: 中国日报网
2021-10-15 15:27 
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中国日报网10月15日电 据美国有线电视新闻网发表了一篇评论文章,认为拜登面临着一连串内政外交危机,棘手而无力快速解决。诸多政治危机是由他自己一手造成,深陷自作自受的困顿之中。

不断上涨的汽油价格和通货膨胀,全球供应链危机以及新冠疫情成为拜登的政治大考题。美国经济乏力,劳动力短缺。究其原因,主要在于美国国内的保守派拒绝接种新冠疫苗,视佩戴口罩以及强制规定为美国政府的专制压迫行径,进而促成今夏新冠确诊病例人数激增情况。

拜登浸淫美国政坛近50年。相比于大多数人,他可能更加乐观地看待美国总统任期内繁荣和萧条的循环,而社交媒体和消解国民的两极分化现象,让这种循环变得更加极端。随着拜登支持率迅速下滑,他在政治上的当务之急,就是在美国上下都感觉到很多事情都不对头的情况下,强加自身权威。民主党人担心共和党在2022年中期选举所向披靡。前总统特朗普正在伺机而动,兴奋地描绘拜登加剧美国混乱感的恐怖景象。在2024年可能角逐大选之前,特朗普的煽动行为会越来越猖獗。

在9月初,白宫新闻秘书普萨基承认,现在是美国非常艰难的时期:抗疫没有结束,而很多人龙认为能挺过去,包括美国政府自己。

一位成功的总统是能够在危机中不受干扰,看透实质并扭转乾坤,而不是像吉米·卡特总统执政时期出现的伊朗人质危机或小布什时期的伊拉克战争,是一场噩梦。

但是,拜登面临的内政外交挑战堆积如山,令人生畏。至少在美国的一个国内问题上,拜登显得束手无策。无论拜登怎样恳求、劝说或威吓,都对拒绝接种疫苗或遵守基本公共卫生指导的保守派起不到作用。拜登表露自己的无奈,告诉那些拒绝接种疫苗的人:耐心正在消耗殆尽。拒绝接种疫苗人让所有人都付出了代价。

与此同时,拜登的诸多政治计划都陷入了僵局,包括关于医疗保健、教育和气候变化的历史性3.5万亿美元支出预算,以及1万亿美元两党基础设施计划。这些问题的症结在于内部不和的民主党人,而不在于蓄意阻挠的共和党人。

激进派人士认为,在他们的优先事项——包括未审核通过的两党警察改革案、移民法修改法案和全面的投票权法案——受到了参议院共和党人的阻挠的情况下,美国政府的预算计划必须得到优先重视。如果民主党在10月弗吉尼亚州州长竞选中失利,可能会引发民主党内的全面恐慌。它还可能识别出拜登与民主党内中产阶级温和派和独立派之间存在的问题,正是这些人帮助拜登实现了他毕生的总统梦想。

拜登还面临着一个前所未有的挑战,即基本上摒弃民主的共和党。当他试图让整个国家团结一致时,拒不接受败选事实的特朗普却试图发动一场政变,说服数百万支持者相信大选是场骗局。一架厚颜无耻的保守派宣传机器炮制出虚假谎言,对特朗普支持者一天24小时沉浸其中。人们日益担心,如今独裁式的林肯政党是否会在2024年成功地窃取白宫领导权。

参议院共和党人几乎让美国经济陷入违约状态,为的是赢得政治高分。他们在12月也真的会这么做。此前他们警告称,不会默许提高联邦债务上限为特朗普时期的欠下巨额债务买单。这是共和党人为攫取权力而不择手段发出的信号。如果拜登届时不能通过一项拨款法案,美国政府关门也将迫在眉睫。

并非所有人都是如此。拜登及其所在的民主党也要为他们面临目前的困境承担很大一部分责任。

拜登决定从混乱的阿富汗撤离,造成美国士兵丧命。他的言辞与事实不符,并试图引祸他人,使得共和党人将他描绘成软弱无能的形象。这些惨状使他失去结束美国历时最长战争的功劳——这是前三任总统都没有获得的殊荣。

即便是有特朗普作鲜明对比,拜登在新冠疫情上体现的领导能力也非尽善尽美。他的政府人员有时会在佩戴口罩和公共卫生指导上发出不同的信息。在7月4日,拜登宣布部分战胜了病毒,可是,很清楚的是,德尔塔变异毒株的入侵意味着他的“大功告成的使命”遥遥无期。

在新冠疫情处于水深火热之际,拜登政府未能任名美国食品和药物管理局(Food and Drug Administration)负责人,让人百思不得其解。

拜登和民主党人在之前1.9万亿美元的新冠救济法案顺利通过之后,到目前为止还没有有效地行使权力。民主激进派议员玩起了权力游戏,却没表现出他们明白行政管理是妥协的艺术。温和的参议院民主党人乔·曼钦(Joe Manchin)和凯斯滕·西内玛(Kyrsten Sinema)采取了“我行我素”的做法,让拜登的计划岌岌可危。拜登不只是要更加警醒。他的懒散——批评者可能会说他缺乏领导风格——帮助他在2020年当选总统,但这并没有使他成为最受欢迎的总统。现年78岁的他是美国年龄最大的总统,因为人们对他的严谨程度一直很敏感。

如果上述法案未能通过,民主党人可能也会对他们的策略感到后悔。既然拜登在许多2020年的选民眼中是温和派,那么他制定一个数万亿美元的预算支出计划,他会让共和党轻易地说成是激进派的?这是否明智?这样的博弈是否对国会占微弱多数的民主党要求过高?因为这通常意味着是在与林登·约翰逊和富兰克林·罗斯福比肩。

拜登的豪赌源于需要美国工人阶级,包括那些被特朗普的民粹主义式民族主义所诱惑的人表明,视认为是忽视他们的美国政府仍然在对他们施加援手。民主党人是明年中期大选很有可能会失去众议院,而且他们在参议院的席位也不多。只要还有机会,他们总究会孤注一掷,因为担心自己在国会通过权力寻租的时间可能过短。除非拜登能尽快团结民主党,否则在2020年无缘无故选择他的温和派选民会抛弃他。即使法案真的通过了,选民是否会支持民主党人仍无定论。

美国政府对移民问题的处理——这是最有棘手的政治问题之一——也是杂乱无章的。

大量非法移民涌入美国南部边境,为共和党人提供了每日攻讦的机会。共和党人声称有数百万非法移民跨越边境障碍。这种说法固然有些离谱,美国政府却似乎经常忽略一个严重的情况。在拜登指派的任务中,副总统卡哈里斯显然没有对中美洲出现移民的情况有什么影响力。与此同时,将数百名海地难民驱逐回多年前饱受暴力侵扰的家园,这个政策让美国政府内部出现分歧,并引发民主党内部的愤怒和分裂。同样,为纪念乔治·弗洛伊德而推行的两党警察改革法案也以失败告终。

上述种种都对特朗普有利。这位前总统可能是美国民主的一个重大威胁,但在将可怕的事件转变成取悦民众的政治信息方面,他仍然无往而不利。

特朗普在爱荷华州的集会上称,暴力犯罪分子和嗜血帮派占领了美国街道,非法移民和致命的贩毒集团占领了美国边境,通货膨胀影响了美国经济,中国正在抢占美国工作,塔利班占领阿富汗,疯狂的左翼分子占领美国学校,激进社会主义者组织正在占领美国。他还强调了他仍然控制着共和党。

特朗普不在其位,吹毛求疵不费力,然而,拜登面临着所有总统都会遇到的情况。在大选中,拜登挫败了特朗普失败的总统任期、对民主价值观的蔑视以及震惊世界的暴躁脾气。现在,拜登正为自己的作为受到评判,因此,他无法掌控的外部事件可能特别具有破坏性,而在他掌控的局面里,几乎没有失误的余地。

距离美国中期选举还有一年多的时间,即使公众情绪往往会在选举前几个月回升。两党的总统经常对媒体有关各自政府的衰落和白宫深陷困境的说法感到无助,将华盛顿的记者视作是记分员,忽视了美国更深层次的趋势和生活的现实。但是,新闻报道确实有助于塑造人们对总统的印象——这也是政治家们花这么多时间来塑造总统形象的原因之一——尤其是对那些没有花所有时间关注事件的选民。

但是,如果拜登能够打破党内僵局,让基础设施法案和规模缩水而意义深远的社会预算支出计划获得通过,他将构建一个几位前任都没有的政治成果。最重要的是,拜登的政治地位取决于这场新冠疫情最终的缓和。如果针对儿童疫苗和新治疗方法发挥作用,减少感染数量,甚至可能减轻新冠疫情引发的政治愤怒,拜登可能会挽救局面。一个真正的新冠疫情终结游戏将会在中期选举前提振经济,增加就业机会。新冠肺炎在全球范围内的消退可以解决更广泛的经济问题。如果这种情况真的发生了,那么对共和党横扫中期选举和特朗普东山再起来说,条件似乎就没那么有利了。

普萨基表示,美国政府的重点工作是控制疫情,恢复正常生活,让人们安心工作,放心让孩子重返校园,知道所有人都是安全的。这正是人们理应花费时间和精力的地方。

(编译:魏兴慧 编辑:王旭泉)

【责任编辑:王旭泉】
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