当地时间6月3日，美国总统特朗普与第一夫人梅拉尼亚乘专机抵达伦敦，开始对英国进行为期3天的首次国事访问。不过，迎接特朗普的不全是鲜花、红毯和笑脸，还有此起彼伏的反对声浪和群情激愤的抗议队伍。英方给予特朗普的最高礼遇，难以掩盖双方在一系列重大问题上的明显分歧。

一波三折的国事访问

根据美英两国官方公布的消息，特朗普访英期间，将享受国事访问的全套最高礼遇，包括应邀出席英国女王伊丽莎白二世为其举行的欢迎仪式和私人午餐，在约克公爵陪同下参观威斯敏斯特教堂，与查尔斯王储夫妇共进下午茶，出席在白金汉宫举行的盛大国宴，等等。特朗普还将与英国首相特蕾莎·梅在唐宁街10号举行会晤，并赴朴茨茅斯出席纪念盟军诺曼底登陆75周年仪式。

国事访问是英国给予外国元首的最高规格外交礼遇，在美国历史上迄今仅有3位在任总统获得这一“殊荣”。然而与他的两位前任小布什和奥巴马总统有所不同的是，特朗普这场计划已久的国事访问可谓一波三折。

早在2017年1月，英国首相特蕾莎·梅即受邀对美国进行访问，从而成为特朗普就任总统后接待的首位外国首脑。正是在那次访美期间，梅首相代表女王伊丽莎白二世正式邀请特朗普对英国进行国事访问，特朗普当时也愉快地接受了邀请。然而，特朗普上任后的言行一再引发巨大争议。他提出的被视为针对穆斯林的旅行禁令、在社交媒体上转发英国极右翼组织视频、采取极端手段处理非法移民导致骨肉分离、单方面退出巴黎气候协定和伊核协议等国际协议、通过加征关税挑起贸易摩擦、鼓动英国“硬脱欧”等政策措施，激起了英国民众抵制特朗普的浪潮。包括工党领袖科尔宾和伦敦市长萨迪克·汗在内的多位英国政治人物，都曾公开表示不欢迎特朗普访英。据英美媒体披露，迫于英国国内的反对声浪，特朗普原定于去年1月的访英行程，被推迟到了当年7月，并且“有意”避开了抗议人群集中的伦敦。

一如既往的抗议声浪

近一年之后，特朗普重返英国，但访问气氛并没多大改观。据英国广播公司报道，跟他上次访英时一样，特朗普全程将遭遇英国各界民众的抗议示威。抗议者表示，这次还准备放飞“特朗普宝宝”造型的巨大气球，并在伦敦、曼彻斯特、贝尔法斯特和伯明翰等地举行大规模集会示威。

英国舆观（YouGov）调查公司公布的最新民调显示，英国民众对特朗普的支持率仅有21%，反对者比例高达67%。伦敦市长萨迪克·汗在6月2日出版的英国《观察家报》报上公开表示，特朗普不配享受红地毯和国宴等国事访问礼遇，这位美国总统与他的前任们“不在同一档次”。汗将特朗普与法拉奇等极右翼政客相提并论，毫不客气地批评极右势力“对全球造成的威胁与日俱增”，而现任美国总统则是“最令人震惊的例证之一”，其“正在使用20世纪法西斯主义者的分裂手法来获得支持”。

为表达对美国外交和贸易等政策的不满，英国工党领袖科尔宾及自民党领袖凯布尔均拒绝出席英国女王为特朗普举行的国宴。据悉，出于安全考虑，英国方面应美方要求取消了国宾与女王共乘敞篷马车在王宫前大道接受民众夹道欢迎的国事访问惯常安排，改为特朗普和夫人梅拉尼亚从美国驻英大使官邸乘“海军陆战队一号”直升机直接飞抵白金汉宫。另据英国广播公司报道，英国各地部署了上万名警察参与特朗普访英的安保任务，预计此访的安保开支将超过1800万英镑。

一意孤行的干涉施压

尽管英国首相特蕾莎·梅将特朗普访英视为加强英美“特殊关系”的重要机遇，但英国媒体普遍对此有所保留。路透社评论称，此次国事访问蕴含极大的外交风险，因为特朗普此前曾多次在脱欧问题上羞辱即将辞职的特蕾莎·梅，并公开支持包括约翰逊、法拉奇等的强硬“脱欧”派英国政治人物。

就在此次访问英国前夕，特朗普在接受《星期日泰晤士报》采访时，公然为英国退出欧盟“支招”。特朗普敦促英国遵循他本人所擅长的“谈判艺术”，如果达不成令人满意的交易，就应该尽早转身离开欧盟，并且拒付“分手费”。他还信誓旦旦地说，“脱欧”之后的英国将会从英美双边贸易中发现巨大潜力。特朗普甚至想要直接插手英国新任首相的角逐，声称主张“硬脱欧”的英国前外交大臣鲍里斯·约翰逊将是接替特蕾莎·梅的“最佳人选”。特朗普还表示，英国新任首相应该让疑欧派和民粹主义政客、英国脱欧党主席法拉奇代表英国同欧盟进行谈判。他甚至在专机降落前忍不住在个人社交媒体账号上发帖称，伦敦市长萨迪克·汗是“表现差劲的市长”，他“应该把精力放在对付伦敦的犯罪问题上，而不是对到访的美国总统这样无理”。

特朗普公然干涉英国内政的做法招致英国政界和舆论的广泛谴责。工党领袖科尔宾对此表示，“这是对英国民主的干涉，完全不可接受。”

英国媒体普遍预计，特朗普访英期间，将就华为问题加大对英国政府施压。美国国务卿蓬佩奥近期就在欧洲多国加紧游说施压，威胁允许华为参与5G建设的欧洲国家将受到美国在情报共享等安全合作方面的限制。据《每日电讯报》报道，英国首相特蕾莎·梅在今年4月举行的国家安全会议上决定允许华为参与英国5G“非核心”部分建设，评论认为，英国被视为“五眼联盟”中在华为问题上不与美国为伍的第一个也是最重要的一个国家。英国国家网络安全机构重申，并未发现华为威胁英国网络安全的直接证据。针对来自美国的压力，英国广播公司援引民间智库“防务与安全论坛”一名不愿透露姓名的专家分析认为，英中之间不存在根本利益冲突，并且英国的决策有其独立性，英国未来政府最大可能仍是延续数十年来相对务实的对华政策。

贸易摩擦、气候变化、伊核协议等一系列重大问题，也将是美英首脑会晤的重要“选题”，不过外界对于双方在这些问题上弥合分歧的期望值并不高。一边是奉行单边主义的美国，一边是深陷“脱欧”困局的英国，这对“特殊关系”在充满不确定性的国际风云中如何变化，值得深入观察。

（鞠辉）