中国日报网1月9日电 美国总统特朗普在美东时间8日晚间9点首次发表黄金时间段全国演说，这是特朗普试图说服民主党人，支持他兴建边境墙的最新努力。他在演说中呼吁国会为其提供57亿美元（约合人民币391亿元）建墙费，但并未宣布美国进入紧急状态。

特朗普在讲话中表示，美国的南部边界面临的人道和安全危机愈演愈烈。谈到移民问题，特朗普称，美国无法再接纳非法移民。他表示，非法移民不但为美国的公共资源造成压力，压低美国人工资的同时，还减少了美国就业。

特朗普为兑现竞选承诺，坚持在美墨边境筑墙防止非法移民涌入，但民主党一直反对，特朗普因此拒签署没有筑墙经费的短期预算案，导致联邦政府部份机构上月中开始，目前政府局部停摆状态已经进入第18天。

特朗普并没有在演讲中宣布美国进入紧急状态。

当地时间10日，特朗普计划前往美国西南边境视察，到时候是否会宣布紧急状态令不得而知

路透社称，根据美国宪法，传统上有关花纳税人的钱和制定政策都是由国会来决定，但1976年的《国家紧急法》(National Emergencies Act)，准许总统在国家紧急状态下绕过国会重新安排资金。

法律专家说，这项法案并未对“紧急”做出定义，因此赋予了总统广大的处理权来做出宣布。

然而，这项权力并非毫无限制，国会和法院可以出手阻挡。这项法案授权国会可以推翻紧急状态，但需要两院采取行动。考虑到目前参议院是由特朗普的共和党同志所掌控，因此将有难度。

（编辑：党超峰 妮思娜）