中国脱贫攻坚誓要“不留锅底”

来源:中国日报网
2017-10-26 15:33:13
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  (原标题:中国脱贫攻坚誓要“不留锅底”:2020年再无绝对贫困人口_《参考消息》官方网站)

  参考消息网8月8日报道新媒称,中国国务院扶贫办主任刘永富在接受新加坡《联合早报》专访时表示,中国要在2020年把几千年也没有解决的绝对贫困问题解决掉,到2020年工作会转向缓解相对贫困,这在中国是一个具有历史意义的标志。

  据新加坡《联合早报》网站8月7日报道,刘永富说:“中国最贫困的地方是你自己去不到的地方;你看不到,有时候甚至想不到。”

  采访刚开始,刘永富首先发出以上感叹,直言中国贫困问题的深度,也表明扶贫工作不是一般人想象中的“帮助穷人”那么简单。

  报道称,刘永富于2013年出任国务院扶贫办主任,对中国的贫困地区与贫困情况有直接而深刻的了解。他强调,最贫困的地方都是车子开不到,几乎与世隔绝的地方,“我们经常下去,国家领导人多次到云南怒江、四川凉山、新疆、西藏这些地方去,我自己就曾徒步走两三个小时”。

  如何帮助这些绝对贫困人口脱贫,是中国脱贫攻坚重任中“最困难”的部分。

  2015年,中共十八届五中全会定下目标,要在五年内让全国7017万贫困人口脱贫,832个贫困县全部“摘帽”,解决区域性整体贫困。

  消灭绝对贫困,这是中国历代领导层都曾怀抱、但一直也没有实现过的理想。按照官方目前的计划,这个理想即将在2020年,也就是三年后实现。

  刘永富解释说,这不等于说未来中国就没有贫困了,贫困问题依然会长期存在,政府的脱贫工作也会继续,但2020年后中国的贫困问题将是相对贫困,“这就上了一个层次了,有一个质的飞跃”。

  而这次扶贫目标与过去相比,最大的不同是“不留锅底”。

  而所谓“不留锅底”,意思就是说,以往每一次减贫计划执行到最后都会剩下一批人,这次的任务是要全部脱贫。

  他解释说,过去中国的贫困人口是根据收入状况统计推算得出,这一次,为了配合精准扶贫工作,国务院扶贫办在2014年启动了为贫困人口建档立卡的浩大工程,把宏观的数字落实到具体人头,每一个贫困人口都有了档案。

  刘永富说:“中国要在2020年实现全面小康了,如果还有绝对贫困人口,那(全面小康)就不是真的了。到2020年,贫困线估计要涨到4000元左右,那时候,中国就没有年收入在4000元以下的人,就是要做到这一点。”

  中国政府在扶贫问题上投入了大量的资源。就扶贫资金规模而言,2016年全国各方面的投入比2015年又增加了一倍以上,资金包括政府的、政府性的、金融领域的以及社会与企业资源。

  尤为关键的是,刘永富强调,在提高贫困地区的生产能力的同时,也要加强思想工作,改变地方陈规陋习,建立良好的生活习惯,形成先进的思想理念。

  就这一点,就记者此前在内蒙古采访时具体所见,脱贫的民众不只是物质条件改善,他们的精神面貌、生活卫生都有了提升,对未来也更有信心与想法。

  刘永富说:“脱贫攻坚是以脱贫攻坚为抓手,倒逼产业发展,加强我们基层的建设,综合运用政策。实际上,我认为这是农村的进一步全面深化改革的举措。”

中国脱贫攻坚誓要“不留锅底”

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  资料图片:地处川西北高原的四川阿坝藏族羌族自治州马尔康市日部乡色江村,平均海拔3200米,是马尔康市最偏远的一个行政村,也是目前唯一不通公路的村。新华社记者 刘坤 摄

  【延伸阅读】新一轮退耕还林助四川近20万人口脱贫

  新华社成都8月2日电(记者吕庆福)记者1日从四川省林业厅了解到,国家2014年启动实施新一轮退耕还林以来,已助推四川近20万人口脱贫。

  据四川省林业厅厅长尧斯丹介绍,三年来,四川坚持把工程建设与脱贫攻坚有机结合,充分发挥新一轮退耕还林在脱贫攻坚中的重要作用,按照林业精准扶贫工作要求,聚焦贫困县和贫困村,瞄准建档立卡贫困户,助推精准扶贫。以2017年度新一轮退耕还林任务安排为例,四川对符合退耕条件的四大连片贫困地区(即秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区)和建档立卡贫困户予以重点倾斜安排,其中四大片区安排计划任务39.01万亩,占86.7%,涉及11个市(州)47个县(市、区)。

  统计显示,三年来,四川将国家下达的2014-2016年任务重点安排在四大片区67个贫困县,共139.7万亩,占总任务的84.7%。工程区贫困户累计实施新一轮退耕还林51.92万亩,涉及贫困户14.48万户、46.41万人,贫困户均3.58亩、人均1.12亩。目前,脱贫退耕人口19.98万人,占退耕贫困户人数的43.1%。

  (2017-08-02 11:10:50)

  【延伸阅读】山西发行首单专项扶贫票据助力脱贫攻坚

  新华社太原7月31日电(记者 王飞航)记者从山西省扶贫办获悉,由中国银行独家承销的山西路桥建设集团有限公司2017年度第二期超短期融资券(专项扶贫)近日成功发行,募集资金5亿元,这是山西省内非金融企业发行的首单专项扶贫票据。

  扶贫债券主要是通过市场化、透明化的直接融资,将募集资金用于精准扶贫项目建设、偿还精准扶贫项目借款或者补充精准扶贫项目营运资金的债务融资工具,具有注册发行便捷、筹集资金规模大、发行利率相对较低的特点。

  据了解,这支专项扶贫债券发行人为山西路桥建设集团有限公司,由中国银行作为独家主承销商,发行利率4.83%,较同评级、同期限债券低50个基点,期限为270天,将于2018年4月23日到期。

  山西省扶贫办相关负责人表示,这是山西省内非金融企业发行的首单专项扶贫票据,募集的5亿元资金将全部用于支持吕梁、忻州等深度贫困地区、革命老区的公路项目建设,所扶持的公路项目将惠及深度贫困地区人口136.13万人,服务建档立卡贫困人口22.89万人。

  (2017-07-31 16:46:51)

  【延伸阅读】湖北广水杨寨镇助力计生贫困户脱贫致富

  人民网广水7月30日电 “我家喂养的11头生猪已经出栏6头,纯赚了8700多块,这多亏了镇计生协会送钱又送技术……”7月29日,湖北省广水市杨寨镇东红村二女户李云娥高兴地对笔者说。这是该镇通过“输血”带动“造血”,助力计生贫困户脱贫致富的一个例子。

  今年以来,为切实解决计生贫困户在发展生产、开发致富项目中遇到的资金困难,该镇对有经营头脑、有致富项目的计生贫困户,经调查核实后,由镇、村(社区)两级计生协会出面,通过生育关怀基金、小额贴息贷款、幸福工程无息借款等形式扶持贫困户创业。同时,充分发挥各村(社区)的地理和经济优势,指导和带动计生贫困户发展种养殖业,并在种植、养殖过程中给予立体帮扶;通过建立计生家庭农场、生育关怀等基地,采取“基地+贫困户”“公司+贫困户”的办法,扶持贫困户发展生产;积极联合市农业、科技、妇联、畜牧等部门,依托“专家快车农村行”“ 农技培训学教”“人口婚育学校”等举办各种农业技术培训班,组织计生贫困户免费参加培训,使每个贫困户都有一技之长。此外,充分发动全镇党员干部、种植能手、养殖状元、专业技术人员加入志愿者帮扶队伍,并与贫困母亲结成帮扶对子,使每位志都有帮扶对象,每个帮扶对象都有致富项目。

  据统计,截至目前,该镇新培育计生家庭农场7个,创建生育关怀基地5个,结成帮扶对子78对,邀请农业专家开展种植、养殖等实用技术培训班3期,共有73个计生贫困户得到救助帮扶,救助资金达35万元。(桂华生 吴财荣 左险峰)

  (2017-07-30 11:32:33)

  【延伸阅读】广西:地理标志商标成脱贫富民“助推器”

  新华社南宁7月26日电(记者向志强、夏军)“百色芒果”从4元/公斤涨到8元/公斤,辐射265个贫困村,带动32万人脱贫;“融安金桔”带动2万多人就业……记者从日前召开的广西商标品牌大会暨地理标志商标工作推进会上了解到,地理标志商标已成为广西不少贫困地区脱贫富民的推动力。

  据介绍,实施商标品牌战略,是广西加快脱贫攻坚、发展县域经济的重要抓手。其中,地理标志产品大多涉及农产品,又比一般农产品溢价高,对促进农民增收、推动县域经济发展有重要作用。

  记者采访了解到,广西开展“党旗领航·商标扶贫”主题活动,推行“公司(龙头企业)+商标品牌(地理标志)+农户(基地)”产业化经营模式,提高农民进入市场的组织化程度。如,“横县茉莉花茶”以地理标志证明商标为区域品牌,形成了种植、生产、加工、市场销售一体化的产业格局。目前,横县有33万人种植茉莉花,面积达30万亩,年产鲜花8万吨,产值12亿元,茉莉花茶产业综合产值45亿元。

  百色市相关负责人介绍说,“百色芒果”获准地理标志证明商标注册后,在证明商标运用过程中规范许可使用标准,提高了百色芒果产量和质量。目前百色芒果单株产量100斤-200斤的比比皆是,价格从2012年的4元/公斤涨到现在的8元/公斤。芒果为全市农民人均纯收入贡献450元,累计有6.8万贫困户32.38万人依靠种植芒果告别了贫困。

  据介绍,下一步,广西将以地理标志证明商标为抓手,深度发掘地理标志资源,突出产业脱贫,品牌扶持的优势,全面开展“脱贫攻坚党旗红”、“党旗领航·商标扶贫”等活动,把培育发展地理标志商标作为促进农民增收、农业增效,助力县域经济发展,推进脱贫攻坚的重要抓手,推动以商标品牌为核心的产业园区、特色小镇建设。

  (2017-07-26 10:30:01)

  【延伸阅读】河南省公安厅服务脱贫攻坚 4129名贫困户“落户”

  央广网郑州7月25日消息(记者胡晓辉、通讯员张波)记者从河南省公安厅获悉,截至目前,河南全省公安机关共排查无户口贫困群众4129人,已全部登记户口。

  今年以来,随着河南省脱贫攻坚战的精准实施,发现仍有部分困难群众由于历史原因没有登记户口。为有力服务促进脱贫攻坚,河南省公安厅把全面解决无户口人员落户问题列为今年“第三批河南公安改革惠民举措”,对社会公开承诺力争年底前全部解决。近日,河南省公安厅与河南省扶办联合下发了《关于做好无户口贫困群众户口登记工作服务促进脱贫攻坚的通知》,并建立联席会议机制,定期召开例会,专题研究解决困难群众无户口问题。对在扶贫工作中排查出的贫困群众无户口问题,不管贫困群众无 户口问题是什么时候、什么原因造成的,都依法分类妥善予以解决,全力服务脱贫攻坚。

  河南省公安厅要求,广大社区民警、包村(格)民警和社区辅警要与驻村扶贫工作人员密切合作,全面摸底排查,逐街逐巷、逐村逐户走访调查,深入贫困县、乡、村和偏远山区,彻底摸清本地区各类无户口人员数量及产生原因,分类梳理,逐一登记造册,确保不留死角、不漏一人。对排查出的无户口困难群众,依法依规分类解决,特别是对不符合收养规定以及智障、生活轨迹不清、来历不明等无户口人员,本着客观公正、实事求是的原则,逐一走访调查,全面收集证明材料,解决精准扶贫对象登记户口问题。

  河南省公安厅治安总队副总队长张元明表示,下一步,河南省公安厅将加大与扶贫部门的协作配合,加强对扶贫工作人员和派出所民警的专项业务培训,确保每人都能吃透文件精神,熟练掌握解决无户口人员的有关政策,切实提高基层工作人员的政策执行能力。也希望媒体广泛宣传解决无户口人员的有关政策,引导广大群众切实增强依法户口登记意识,提高群众申报户口的积极性和主动性。

  (2017-07-25 09:50:00)

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