中国为何成为2016年G20峰会东道主
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昨日,习近平在G20峰会上宣布,中国将是2016年二十国集团领导人峰会主办国。那么,G20如何选定东道主呢?
资料图片:G20峰会领导人合影
目前
19国分组轮流做东
起初,G20集团会议当时只是由财长或中央银行行长参加,自2008年由美国引发的全球金融危机使得金融体系成为全球的焦点,开始举行集团首脑会议,扩大各个国家的发言权,有时一年会举办两次峰会。
自2008年以来,美国、英国、加拿大、韩国、法国、墨西哥、俄罗斯、澳大利亚分别成为东道主,其中美国两次做东道主,明年G20将在土耳其举办。
刚刚结束的APEC会议是基本遵循轮值原则选择东道主。G20集团没有常设的秘书处和工作人员,由当年轮值主席国设立临时秘书处来协调集团工作和组织会议,轮值主席国也就是东道主。
自2010年起,为了方便决定是哪个国家做特定年份G20东道主,除了欧盟之外,其余19个国家被分为五个小组,每个小组最多有四个国家,其中澳大利亚、加拿大、沙特和美国为一组;印度、俄罗斯、南非、土耳其为一组;阿根廷、巴西、墨西哥为一组;法国、德国、意大利、英国为一组;中国、印尼、日本、韩国为一组。
每年的东道主,由各小组国家轮流担任,2010年东道主是第一小组的韩国,2011年是第二小组的法国,2012年是第三小组的墨西哥,2013年是第四小组的俄罗斯,2014年是第五小组的澳大利亚,2015年则是第四小组的土耳其。
除了分组,G20选择东道主时会考虑平衡地区性的原则,即每个地区的国家轮流做东,尽量兼顾五大洲,让相邻年份的东道主国家地域相隔较远,这样有助于扩大影响力。另外当轮到某个小组时,会由有举办意愿的国家担任东道主,当有两个或两个以上国家有意愿举办时,要协调解决最终由谁做东道主。
未来
由轮值地区选举产生
中国尚未举办过G20,2011年《G20集团戛纳峰会公报》明确指出,2015年后的G20主席国将由轮值地区选举产生,首先由亚洲小组开始,亚洲小组包括中国、印尼、日本和韩国。中国拥有成功组织2008年奥运会、2014年APEC会议等大型国际活动经验,此前外界普遍认为,中国应是最热门的选项。
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